巴西總統(tǒng)米歇爾·特梅爾(Michel Temer)將于下周頒布法令，對現(xiàn)行采礦條例進行重大修改，旨在提高國內(nèi)采礦業(yè)的競爭力及發(fā)展的可持續(xù)性。

該法令從嚴格意義上說僅是對存在50年之久的現(xiàn)行采礦條例的重新解讀，并不是完全的新法規(guī)。來自 Pinheiro Neto Advogados（拉丁美洲最大的律所之一）的采礦法研究專家阿德里壓諾·特林達迪(Adriano Trindade)告訴記者。

巴西采礦業(yè)中現(xiàn)行的法令有1967年頒布的《采礦法》及1968年制定的條例。采礦法已修訂過多次，但條例卻從未進行過修改。去年，特梅爾曾嘗試通過以臨時措施的方式頒布新的礦業(yè)法規(guī)，但這需要國會在120天內(nèi)投票表決，不過直到最后，國會成員既沒有表決通過，也沒有否決。

但是，另外兩項臨時措施卻通過表決，并寫入了法律。其中一項成立了國家礦業(yè)局----專門為采礦業(yè)設(shè)立的自主監(jiān)管機構(gòu)，以此加快巴西采礦權(quán)審批流程。

另一項措施則規(guī)定了更高比例的礦產(chǎn)資源權(quán)利金。鐵礦礦山現(xiàn)需支付3.5%的權(quán)利金，而之前僅需支付2%的權(quán)利金。權(quán)利金征收額的計算基準也從之前的純利潤，變?yōu)楝F(xiàn)在的毛利潤。這樣一來，稅收將顯著增加。與此同時，黃金適用的礦產(chǎn)資源權(quán)利金也從1%增長至1.5%。

特林達迪說，新的礦業(yè)法令將會包括一系列的條款，覆蓋勘探、挖掘、礦業(yè)局的職能、項目向開發(fā)及采掘階段過渡時如何保持勘探工作的延續(xù)性、違規(guī)界定及處罰措施，和礦山關(guān)停相關(guān)規(guī)定等方方面面。

路透援引一位匿名人士稱，巴西新礦法有望給多達2萬個未通過審批的探礦項目帶來希望的曙光。這些項目申請由于種種原因被延期審批或遭遇申請方主動放棄，合計約占所有待審核申請的十分之一左右，政府將會重新對它們進行拍賣。

“簡單來說，更新這些條例有助于彌補當前的一些空白區(qū)，從而減少影響礦業(yè)和采礦局工作的不確定因素，” 特林達迪表示。今年三月，巴西已經(jīng)發(fā)布了一份相關(guān)起草案征詢公眾建議，并且在公共聽證會上進行了討論。

上個月，作為拉丁美洲最大的國家，巴西的礦業(yè)基本處于停滯狀態(tài)。貨車司機在馬路上設(shè)置重重路障，集體抗議過高的油價。部分礦山停止了作業(yè)，而其他的一些礦企，如Companhia Siderurgica Nacional則直接宣布遭遇不可抗力。

(關(guān)鍵字：巴西 修訂采礦條例)