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近日有消息稱，新一輪“汽車下鄉(xiāng)”政策有望近期出臺，“家電下鄉(xiāng)”政策有望繼續(xù)落實并完善配套措施。
此前我國也曾實行過為期兩年的“汽車下鄉(xiāng)”，對農(nóng)民購買1.3升及以下排量的微型客車，以及將三輪汽車或低速貨車報廢換購輕型載貨車的，給予一次性財政補貼。
政策刺激帶來了當期微客及微卡市場的快速增長。2009-2010年微客銷量同比增速分別為83.4%和27.8%，年均復(fù)合增速達53.1%；微卡銷量增速達72.8%和21%，年均復(fù)合增速為44.6%；均高于同期汽車行業(yè)總體銷量復(fù)合增速的39.1%。
在當前經(jīng)濟增速放緩情況下，汽車行業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱性行業(yè)，汽車消費無疑將為拉動內(nèi)需貢獻重要力量。
據(jù)了解，此次“汽車下鄉(xiāng)”政策有望“擴容”，新一輪政策或?qū)⒀a貼范圍擴大到1.3升以下小排量汽車和重型卡車，充分體現(xiàn)了當前拉動內(nèi)需、促進消費的政策意圖。
雖然政策期望甚高，但“汽車下鄉(xiāng)”要想真正達到預(yù)期效果還面臨諸多挑戰(zhàn)，需要克服諸多困難。
首要的問題就是養(yǎng)車費用。一輛汽車每年都要產(chǎn)生保險、路費和保養(yǎng)等固定支出費用，總體相加近4000元。此外目前汽油價格每升普遍超過7元，柴油價格每升已超過7.5元，還有持續(xù)上漲的趨勢，居高不下的油價將是農(nóng)民養(yǎng)車的一個沉重負擔。
根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2011年全國農(nóng)村居民人均純收入6977元，2011年農(nóng)村居民人均純收入中位數(shù)為6194元，堪抵一年的養(yǎng)車費用。在當前“買得起養(yǎng)不起”已成汽車用戶普遍抱怨的情況下，養(yǎng)車成本將是 “汽車下鄉(xiāng)”需要面臨的最大挑戰(zhàn)。
另一方面，農(nóng)村買車多出于運輸拉貨、載客等用途，不同于城市中將汽車作為消費品的概念，在農(nóng)村汽車更多處于“固定資產(chǎn)”的定位，更講究實用性。在農(nóng)村汽車不僅是交通工具，更是農(nóng)民賺取收益的重要工具，因而農(nóng)民購車多選取微型卡車、微型客車。
從這一角度來說，農(nóng)村的汽車市場結(jié)構(gòu)與需求和城市有相當大的差異，這對眾多主要生產(chǎn)小型乘用車、小型轎車以向城市供貨的車企來說，拉動效果有限。
此外，“汽車下鄉(xiāng)”政策若實施不當還將帶來負面效果。
考察比“汽車下鄉(xiāng)”更早實施的“家電下鄉(xiāng)”政策，可以發(fā)現(xiàn)，隨著時間延長政策效果在逐漸淡化。2011年二季度部分月份家電下鄉(xiāng)零售額和零售量同比出現(xiàn)負增長，2011年全年家電下鄉(xiāng)實現(xiàn)銷售量1.03億臺，實現(xiàn)銷售額2641億元，同比分別增長34.5%和53.1%，增速相比2010年的130%和170%已經(jīng)大幅放緩。
而工信部今年9月13日召開的家電行業(yè)座談會指出，“節(jié)能補貼”新政出臺以來并且顯現(xiàn)明顯效果，家電市場已呈現(xiàn)疲態(tài)。此外不少商家手里都握有待報銷的費用，有的多達數(shù)十萬，地方財政部門對報銷這部分費用持消極態(tài)度，眾多企業(yè)對政策延續(xù)表示擔憂。
類比而言，“汽車下鄉(xiāng)”政策的實施也并不會給汽車市場帶來全然的積極效應(yīng)。從市場秩序的維護和企業(yè)競爭力的提高等層面來看，僅進行簡單的補貼刺激對汽車市場的長期發(fā)展和企業(yè)資金鏈的維持將是弊大于利。
總體來看，“汽車下鄉(xiāng)”將是汽車企業(yè)鋪設(shè)二三線城市銷售渠道的重要契機，也將為促進消費起到一定效果，但要實現(xiàn)這一目標還需落實多方的配套措施。
（關(guān)鍵詞：汽車下鄉(xiāng)政策 家電下鄉(xiāng) ）
