隨著中東戰(zhàn)事加劇農(nóng)業(yè)壓力，并可能推高歐洲食品價(jià)格，歐盟方面正在研究儲備化肥供應(yīng)并提升歐洲本土產(chǎn)能。

周二（5月19日），歐盟委員會在官網(wǎng)發(fā)布新聞稿稱，將評估一些確保關(guān)鍵化肥和投入品供應(yīng)的方案，可能包括建立季節(jié)性庫存或最低庫存，在適當(dāng)情況下采取聯(lián)合采購機(jī)制等。

當(dāng)天，歐盟委員會還通過了《化肥行動計(jì)劃》。聲明稱，該計(jì)劃將直接有助于確保糧食安全，增強(qiáng)歐洲的戰(zhàn)略自主性，同時(shí)實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)對氣候變化和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

歐盟農(nóng)業(yè)與食品事務(wù)委員克里斯托夫·漢森（Christophe Hansen）表示：“糧食安全始于化肥安全。歐洲必須生產(chǎn)更多化肥，減少對外部供應(yīng)的依賴，以保障農(nóng)業(yè)所需養(yǎng)分。”

在本輪中東戰(zhàn)事爆發(fā)前，全球多達(dá)三分之一的化肥貿(mào)易需經(jīng)由霍爾木茲海峽運(yùn)輸。目前，該航道基本處于受阻狀態(tài)，令全球糧食供應(yīng)鏈面臨中斷風(fēng)險(xiǎn)。

上月，氮肥價(jià)格較2024年平均水平高出約70%，天然氣成本最高可占氮肥生產(chǎn)成本的80%。

歐盟官員表示，目前尚不擔(dān)心食品價(jià)格立即受到?jīng)_擊，但警告稱，隨著農(nóng)民逐漸耗盡先前購入的化肥庫存，影響可能會在今年年底傳導(dǎo)至食品價(jià)格。

化肥成本對種植業(yè)農(nóng)民尤其關(guān)鍵，高價(jià)化肥不僅會加重食品生產(chǎn)商與消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，也會對財(cái)政本已緊張的政府帶來棘手挑戰(zhàn)。

目前，多個(gè)北歐國家已建立農(nóng)業(yè)應(yīng)急儲備體系。芬蘭長期維持“供應(yīng)安全體系”，其中包括化肥、糧食和燃料儲備；瑞典也于今年宣布將儲備化肥、種子和糧食。

歐盟還計(jì)劃修改歐盟共同農(nóng)業(yè)政策（CAP）相關(guān)法規(guī)，允許農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼受益者提前獲得資金，以補(bǔ)償額外的化肥成本。

歐盟委員會還希望為歐洲本土生產(chǎn)的有機(jī)和低碳化肥建立“領(lǐng)先市場”，例如要求混合化肥產(chǎn)品中使用低碳化肥，以刺激需求。

其他正在考慮的技術(shù)措施還包括允許使用沼氣生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的富養(yǎng)分廢料“沼渣”（digestate）。由于其氮含量過高，目前使用受到限制。

歐盟官員希望在化肥價(jià)格進(jìn)一步推升食品通脹之前控制成本，避免重演2022年能源危機(jī)后出現(xiàn)的通脹沖擊。

(關(guān)鍵字：聯(lián)合采購)