在4月13日舉行的“2013中國鋼鐵規(guī)劃論壇”上，工業(yè)和信息化部原材料司副司長駱鐵軍表示，住建部已將GB1499.2-2007《鋼筋混凝土用鋼第2部分：熱軋帶肋鋼筋》的修訂版報送國標委，今年上半年“鐵定”能推出。據(jù)悉，新標準將取消HRB335級鋼筋（即二級螺紋鋼），而這對整個鋼筋產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結構的影響巨大。

但是業(yè)內(nèi)人士表示，國家原定的5月1日前要停產(chǎn)、停售二級螺紋鋼根本不現(xiàn)實。相關部門也表示，由于建設設計規(guī)范還未修訂，為了與建設設計規(guī)范能夠銜接上，工信部將完成淘汰二級螺紋鋼的時間點推遲至今年年底。

明確時間表

據(jù)悉，GB1499.2-2007《鋼筋混凝土用鋼第2部分：熱軋帶肋鋼筋》，是國標中為數(shù)不多的國家強制性標準，該標準曾替代了GB1499-1998《鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋》，于2008年3月1日起正式實施。

此次駱鐵軍的表態(tài)，已經(jīng)明確鋼筋新國標的出爐時間。

與二級螺紋鋼相比，三級螺紋鋼具有強度高、韌性好、焊接性能和抗震性能良好的優(yōu)點，此外，用三級螺紋鋼替代二級螺紋鋼還能降低我國鋼材消耗，節(jié)約鐵礦石、焦炭、電力的使用量，減少CO2、廢氣、粉塵的排放量。

然而近年來，我國高強鋼筋的產(chǎn)量和應用雖在逐年提高，但進展緩慢。數(shù)據(jù)顯示，截至2011年，400MPa以上鋼筋產(chǎn)量僅占鋼筋總產(chǎn)量的48.3%，不到總量的一半，其中，400MPa占比39.8%，500MPa占比8.1%，600MPa占比0.4%。目前，我國建筑用鋼筋60%采用二級螺紋鋼，三級螺紋鋼以上鋼筋只占30%左右。而國外高強鋼筋使用較為普遍，用量一般為70%-80%，其中以400兆帕左右的鋼筋為主。

為此國家出臺的一系列政策推廣高強度鋼筋，取消二級螺紋鋼。

2012年年初，工信部和住建部印發(fā)的《關于加快應用高強鋼筋的指導意見》中明確指出，到2013年底，在建筑工程中淘汰335兆帕級螺紋鋼筋；2015年底，高強鋼筋的產(chǎn)量占螺紋鋼筋總產(chǎn)量的80%，在建筑工程中使用量達到建筑用鋼筋總量的65%以上。

隨后出臺的《推廣高強鋼筋示范工作方案》中選定河北省、江蘇省、重慶市、云南省、新疆維吾爾自治區(qū)為推廣應用高強鋼筋示范地區(qū)。今年2月份，國家發(fā)改委又發(fā)布《國家發(fā)展改革委關于修改有關條款的決定》，該決定強調(diào)，自今年5月1日起，不得再生產(chǎn)、銷售HRB335、HPB235熱軋鋼筋。

淘汰二級螺紋鋼仍存難度

3月27日，工商部門出動數(shù)百人查封重慶鋼市上部分HRB335鋼筋，日期限制在2013年1月1日生產(chǎn)。據(jù)市場了解，影響的鋼材數(shù)量在十幾萬噸。這是歷年來關于鋼材的淘汰落后升級最為激烈的一次碰撞。

事實上，陜西、南京、烏魯木齊等地都有類似的查封事件，湖南省也將在5月1日起禁止銷售上述產(chǎn)品。

在重慶事件之后，沙鋼按國家通知規(guī)定淘汰HRB335螺紋鋼，4月起大量減少產(chǎn)量，5月正式停產(chǎn)，現(xiàn)沙鋼二級螺紋鋼比例40%左右。

而據(jù)調(diào)查報告顯示，截至4月9日，80家螺紋鋼生產(chǎn)鋼廠中已有27家停止生產(chǎn)HRB335螺紋鋼，按照接受調(diào)查鋼廠的排產(chǎn)計劃，預計5月份之后，至少50%螺紋鋼生產(chǎn)鋼廠停止生產(chǎn)HRB335螺紋鋼。

相關機構認為，5月1日前要想停產(chǎn)、停售二級螺紋鋼根本不現(xiàn)實。目前二級螺的月均產(chǎn)量大約在400萬噸，這么大的月產(chǎn)能想要在短時間消失除非國家采取強制手段；而現(xiàn)有1000多萬噸的螺紋鋼庫存中，二級螺紋占了300萬噸左右。近兩周螺紋庫存僅以接近2%的速度在下降，在這種情況下，要在1個月的時間內(nèi)消耗這么大的庫存基本難以實現(xiàn)。此外，據(jù)了解，當前絕大部分鋼廠具備了生產(chǎn)三級螺紋鋼的技術，但是若二級螺紋全部淘汰，意味著鋼廠要將一筆不菲的費用用于改進生產(chǎn)工藝和設備上，在行業(yè)利潤微薄甚至虧損的當下，這對很多中小鋼廠而言短時間內(nèi)難以實施。

而相關部門也表示，由于建設設計規(guī)范還未修訂，為了與建設設計規(guī)范銜接上，工信部將完成淘汰二級螺紋鋼的時間點推遲至今年年底。

有機構認為，因為二級螺紋鋼還存在著巨大的市場需求，占據(jù)鋼筋使用率60%以上的二級螺紋鋼，就算退出，也是一個長期的過程；靠單一的禁止市場銷售來控制，顯然并不現(xiàn)實；關鍵點還是要從各類設計研究院入手，只有各類工程項目的設計圖紙中禁止二級螺紋鋼的加入，才能最大程度上斷掉市場的需求。

(關鍵字：建筑用鋼 升級 阻力)