在市場經濟中，企業(yè)是市場的主體，政府承擔以法制為基礎的市場秩序建設，這就意味著所謂宏觀經濟形勢實際上就是行業(yè)和企業(yè)所面臨的共同的市場經濟形勢和演變大趨勢。

世界經濟大格局變化新趨勢和中國經濟轉型發(fā)展階段性大趨勢特點與過去相比已經發(fā)生了根本性的變化。歷史上，任何形勢的重大轉折時期都需要認清形勢并做出重大對策調整，才能駕馭未來鋼鐵市場形勢演變的主動權。

（一）國際經濟大格局演變形勢正經歷著前所未有的深刻變化，也必將對鋼鐵市場產生深遠的影響

一、關于國際政治經濟新格局的演變趨勢

如果說9年前我在社科院舉辦的中非鋼鐵論壇上提出的21世紀是發(fā)展中國家經濟崛起的時代。如今，人們清楚地看到：中國經濟強勢發(fā)展，一帶一路和金磚-加的戰(zhàn)略實施，已經在實踐上正在形成引領世界經濟發(fā)展新格局的強大推動力。正是這個大趨勢和新秩序的力量讓西方300年工業(yè)發(fā)展建立的符合西方利益的世界秩序和霸權正經歷著體系上的風雨飄搖。 2008年開始的兩次世界金融經濟危機和戰(zhàn)亂不斷讓國際經濟連續(xù)多年延續(xù)疲軟的走勢。大宗資源性產品也經歷了2011年中期以來四年多的價格持續(xù)下跌走勢。

2016年世界用鋼僅僅增長1%見證了這種經濟疲軟的趨勢。但是這種局面正在為一帶一路建設的崛起和美國霸權的衰落所打破。新的世界經濟政治格局正在形成。正是一帶一路國家的經濟發(fā)展拉動力和對世界經濟增長80%的貢獻率，帶動2017年世界經濟走出低谷，出現(xiàn)了經濟增長和資源性產品需求增長的良好趨勢。面對金融經濟危機、戰(zhàn)亂不斷拖累世界經濟增長乏力的困擾和中國經濟面臨轉型發(fā)展的壓力；面對推動發(fā)展中國家經濟發(fā)展，中國正面臨重構世界經濟政治新格局的時代機遇。

在這種形勢下，歐洲政局動蕩，美國已不堪重負。特朗普推行以美國為核心的貿易保護，降低企業(yè)稅負，吸引投資，恢復制造業(yè)，一些大企業(yè)紛紛到美國投資。2季度美國經濟增長3%,超過2.6%的原來預期。讓歐洲不滿。許多西方國家紛紛融入一帶一路經濟合作。很顯然這一切都是發(fā)展中國家經濟崛起新格局帶來的世界政治經濟深層次矛盾關系演變的必然趨勢。這種趨勢自然符合歷史潮流，是好事。任重道遠，時間明顯對中國和世界各國和平發(fā)展經濟有利。

二、世界經濟新格局對鋼鐵市場的影響深遠

一帶一路和金磚-加模式的形成給發(fā)展中國家經濟崛起帶來了強大推動力。對鋼鐵行業(yè)的影響是現(xiàn)實而深遠的。主要體現(xiàn)在：

一是中國企業(yè)需要認清一帶一路經濟帶對世界未來經濟格局發(fā)展影響的大趨勢。正是在上述大背景下，到2016年，一帶一路的國家基本建設在建投資已經接近5000億美元。而且由于它具有的全球經濟最具有投資活力的特點，這種基建投資和大項目合作投資都還將創(chuàng)造每年幾千億美元新的世界經濟投資增長記錄。

二是一帶一路國家合資建設項目和鋼鐵需求的快速增長趨勢。

世界粗鋼產量7月增長6.3%，中國增10%，中國產量占世界一半，這就意味中國粗鋼增量對國際增量貢獻3.7個百分點，同樣意味著國際粗鋼7月產量增長2.6%。已經高于2016年的1%�？鄢�中國用鋼回落因素，畢竟2016年“一帶一路”國家和地區(qū)GDP增速為4.6%，也顯示了以一帶一路國家為代表的國際用鋼出現(xiàn)了超過4%的增長趨勢。國際用鋼的這種增長趨勢預示著國際鋼價有逐步走高的趨勢。而這種趨勢會影響中國未來鋼鐵市場的出口和價格走勢。

鋼鐵人分析國際經濟形勢是為了把握國際經濟對鋼鐵需求的變化趨勢。畢竟中國經濟崛起的成功經驗深深影響了發(fā)展中國家。

印度，東南亞一些國家的年度鋼材需求已經出現(xiàn)了增長7.4%以上的發(fā)展趨勢。據(jù)統(tǒng)計“一帶一路”沿線65個國家2015年的鋼鐵消費量3.4億噸，而產量為2.8億噸。僅僅從2016年印度鋼鐵消費不到一億噸就可以看出印度經濟發(fā)展階段僅僅相當于我國本世紀初的水平。2016年越南進口鋼鐵1840萬噸，其中從從中國進口鋼材1085萬噸。

這一方面提升了對中國基建用鋼和出口制造用高技術含量鋼材需求的快速增長，另一方面也為中國鋼鐵企業(yè)的國際化布局提供了歷史性的有利條件。這實際上是為處于轉型期的中國鋼鐵企業(yè)通過走出去，參與一帶一路國家鋼鐵生產建設項目合作提供了全球化布局的創(chuàng)業(yè)機遇。

三是雖然我國現(xiàn)代鋼鐵供應鏈大物流建設道路艱難，但是也積累了豐富的鋼鐵物流要素經營經驗。如何把每年一億噸的鋼材出口，轉變成國際鋼鐵項目投資建設的市場資源優(yōu)勢。這對有實力的鋼鐵、物流企業(yè)高起點真正跨入國際化經營提供了很好的機遇。也為鋼鐵企業(yè)的國際化布局結構探索出一條共同走向成功的道路。

這里要提出的是吸取過去鋼鐵企業(yè)走出去獨自收購，經營資源性礦山，多數(shù)長年虧損，社會矛盾不斷的教訓。堅定執(zhí)行好合作共贏的國際合作原則。特別是合作共贏已經成為發(fā)展一帶一路合作經濟的生命線。在鋼鐵建設項目中，借助政府和亞洲開發(fā)銀行貸款，發(fā)展與所在國的合資股份經營，就會大幅度減少和化解可能發(fā)生的社會矛盾。也讓所在國家在聯(lián)合開發(fā)項目中得到合作發(fā)展利益。

中國鋼鐵業(yè)當前正處于轉型升級時期，需要積極參與一帶一路建設的國際化布局�，F(xiàn)在的問題是在鋼鐵企業(yè)實施走出去戰(zhàn)略中面臨著一帶一路大項目合作建設已經出現(xiàn)年度超過千億美元的投資增長趨勢。

正是這個生生不息的時代發(fā)展趨勢決定了國際政治經濟深層次關系動蕩調整和疲軟的大趨勢沒有改變。但是以一帶一路發(fā)展中國家為代表的經濟建設和國際用鋼已經顯示出較快增長的新勢頭。面對國內鋼鐵總需求回落趨勢，這不僅為中國鋼鐵企業(yè)的國際化布局提供了歷史性的新機遇，更是中國鋼鐵企業(yè)轉型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務之一。

三、怎么看待持續(xù)近一年的鋼材出口回落

在政府嚴格控制鋼鐵新產能增加項目建設過程中，實際上中國已經放緩了鋼鐵出口導向型發(fā)展道路。但是伴隨一帶一路需求增長，增加鋼材出口既可以滿足國際需求增長，也可以調整國內市場短期供需平衡。中國鋼鐵企業(yè)需要融入國際市場來看待鋼材出口問題。

2015年我國出口鋼材1.12億噸，同比增幅達到20%。經歷持續(xù)六年的鋼材出口快速增長后， 2016年我國累計出口鋼材10843萬噸，同比下降3.5%。2017年8月我國出口鋼材652萬噸，較上月減少44萬噸；1-8月我國累計出口鋼材5447萬噸，同比下降28.5%。

分析原因除了去年世界經濟低迷，國際鋼鐵貿易保護抬頭，反傾銷壓力制約了鋼材出口外，其實另一個重要原因是國內大力去產能，引發(fā)鋼材價格大幅上漲幾近瘋狂，使一些鋼坯和鋼材品種價格與國際市場一度出現(xiàn)倒掛，這才是影響鋼材出口的重要原因。隨著4月鋼價大跌，5月實際出口環(huán)比增加49萬噸，達到698萬噸。這就再次讓人們看清了價格因素是影響鋼材出口的主要因素之一。

有人說我國不鼓勵鋼鐵工業(yè)走鋼材出口導向型發(fā)展道路。對出現(xiàn)出口大幅回落不以為然。甚至認為出口減少符合國家政策。然而不鼓勵出口導向型鋼鐵工業(yè)發(fā)展道路與當前的鋼材出口大幅回落是兩個性質根本不同的問題。也是對前國際鋼鐵供需形勢演變趨勢的不作為誤判。

理由是：一億多噸規(guī)模的鋼材出口確實對我國環(huán)境資源形成壓力。但改變大格局的成功之路只能因勢利導。2016年世界的鋼材直接出口4.6億噸中，中國僅占全球鋼材出口量的不到四分之一。要充分認識前期煤炭、鋼材市場價格大幅上漲對鋼材出口影響的復雜性。實際上這一億多噸的鋼材出口量有利于我國鋼鐵企業(yè)走好走出去戰(zhàn)略，實施國際化布局，用國際生產逐步替代出口的道路。很顯然，國際市場鋼材消費渠道資源優(yōu)勢是助力鋼鐵企業(yè)國際化布局的有利條件。

不久前我國一個向南美洲出口礦用鋼球的民營鋼鐵企業(yè)，因成本上升和出口稅壓力，價格已經沒有競爭力。反被美國鋼鐵企業(yè)出口鋼球所替代。這家企業(yè)失去了在南美建設鋼球生產的可能性。一年多來，國際鋼鐵業(yè)得益于中國去產能，鋼價大幅上漲，企業(yè)盈利狀況好轉。在這種形勢下，環(huán)球時報報道針對美國對華鋼鐵反傾銷，建議美國也去鋼鐵過剩產能。這是毫無意義的。包括浦項在內的國際鋼鐵巨頭正抓住世界用鋼增長趨勢，加大了國際鋼鐵布局的腳步。

(關鍵字：鋼鐵 馬忠普)