中新社北京12月12日電 中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院12日發(fā)布《中國宏觀經濟運行報告2012》建言，中國政府應對經濟結構失衡問題予以重點關注。報告從生產、分配、交換、消費四方面構建了中國經濟結構失衡指標并指出，結構失衡指數(shù)近年不斷攀升，在2009年達到最高點，最近兩年指數(shù)雖有所下降，但依然處于決策者需要關注的“次級不均衡”狀態(tài)。

報告顯示，2000年到2009年，由于推行投資拉動等戰(zhàn)略，消費率下降、投資率上升，中國投資消費結構出現(xiàn)嚴重失衡。同時，長期推行的出口導向型經濟戰(zhàn)略也令中國國際收支結構連續(xù)出現(xiàn)預警提示。2011年，投資消費結構失衡指數(shù)再度走高，進入政策調控者必須予以重點關注的“完全失衡”邊緣。

為此，該報告給出如下政策建議：

首先，政府應最大限度地減少干預，將重心轉移到公共服務上，創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境以促使經濟結構回歸均衡。

其次，從需求管理轉向穩(wěn)定需求與供給激勵相結合的總量政策。報告建議以減輕企業(yè)稅負，打破壟斷、由市場淘汰落后產能，激發(fā)民間投資熱情等為關注重點。

同時，報告建議積極推行“盯住通貨膨脹”的中性貨幣政策，以夯實貨幣政策在穩(wěn)定物價、匯率和資產價格中的作用。

報告強調，正確理解過度經濟增長帶來的社會福利的凈損失，提倡以內生增長代替拉動增長。同時，以結構化升級代替過分依賴消費、出口和投資拉動的增長模式。
 

(關鍵字：經濟)