“曹妃甸不行了”、“曹妃甸玩不下去了”、“曹妃甸成了燙手山芋，哪個(gè)官員都不愿意去”……流言，如同一個(gè)可怕的幽靈，在曹妃甸、在唐山徘徊。
　　位于渤海灣西側(cè)、隸屬河北第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市唐山、規(guī)劃面積380平方公里的曹妃甸工業(yè)區(qū)，自2003年啟動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái)，累計(jì)填海造陸超過(guò)230平方公里，總投資超過(guò)3000億元，高峰時(shí)期號(hào)稱日均投資4億元，一度被稱為“中國(guó)最大的單體工地”、國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
　　其不僅承載著唐山城市和產(chǎn)業(yè)雙重轉(zhuǎn)型的“藍(lán)色之夢(mèng)”，亦在某種程度上決定著河北建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的成敗，更被視為重塑京津冀區(qū)域發(fā)展格局的戰(zhàn)略之舉。
　　“十一五”時(shí)期，曹妃甸與天津?yàn)I海新區(qū)相互競(jìng)逐，共同構(gòu)成中國(guó)區(qū)域開(kāi)發(fā)中最受矚目的雙子星座。然而，似乎是一夜之間，曹妃甸就從榮耀的巔峰墜落，掙扎于生死邊緣：原計(jì)劃構(gòu)建的四大支柱產(chǎn)業(yè)——大港口、大鋼鐵、大化工、大電力——正在落空，而早期用于基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)的巨額投入，正迎來(lái)償債高峰期，緊繃的資金鏈隨時(shí)有斷裂的危險(xiǎn)。
　　“如果曹妃甸能撐過(guò)這幾年的艱難期，也許還有重新崛起的可能；如果撐不過(guò)去，曹妃甸就完了……”多位接受本報(bào)采訪的官員和學(xué)者表示。
　　一度的“明日之星”曹妃甸何以隕落？
　　本報(bào)記者奔走京津冀三地，歷時(shí)近月余的調(diào)查顯示：這其中有對(duì)中國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的誤判，有2009年那波4萬(wàn)億刺激政策的推波助瀾，有強(qiáng)勢(shì)官員的好大喜功，也有河北、唐山區(qū)域開(kāi)發(fā)操盤(pán)者的經(jīng)驗(yàn)不足，更有中國(guó)過(guò)去30年土地開(kāi)發(fā)、投資拉動(dòng)式發(fā)展模式的不合時(shí)宜，等等。
　　而且，曹妃甸或許只是一個(gè)縮影，其遭遇帶來(lái)的昭示之一是，在逐步進(jìn)入工業(yè)化中后期的中國(guó)，傳統(tǒng)投資拉動(dòng)的土地開(kāi)發(fā)模式已經(jīng)走到了盡頭，而今天各地?zé)嶂缘拇笠?guī)模的新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，亦存在走向“曹妃甸式敗局”的可能。
　　1.被擱置的國(guó)際生態(tài)城建設(shè)
　　曹妃甸優(yōu)先建設(shè)臨港商務(wù)區(qū)，意味著生態(tài)城將被無(wú)限期擱置，已經(jīng)停工的項(xiàng)目，也極有可能長(zhǎng)期爛尾
　　一圈藍(lán)色的建筑施工圍擋圈起了灤（縣）曹（妃甸）大橋施工現(xiàn)場(chǎng)，黃色的起重吊、白色的混凝土攪拌機(jī)靜靜地矗立，預(yù)制好的橋梁橫臥在荒草叢中，已經(jīng)扎好鋼筋骨架而未及澆筑的橋梁則銹跡斑斑、扭曲變形，木料和鋼筋雜亂地堆放，兩排尚未架上橋梁的橋墩整齊地伸向看不到盡頭的遠(yuǎn)方，橋墩上預(yù)留做連接之用的鋼筋裸露在外，被雨水侵染的銹跡一縷一縷染黃了橋墩，印刻著歲月的滄桑。
　　忽然，“汪汪”幾聲犬吠劃破午后荒野的寂靜，驚動(dòng)建筑工地移動(dòng)板房?jī)?nèi)一位中年男人推門(mén)而出。他是該項(xiàng)目施工方葛洲壩集團(tuán)在這個(gè)工地上的唯一留守者。他告訴本報(bào)記者，項(xiàng)目2010年開(kāi)工，建了一年便停工，至今仍無(wú)重啟的音訊。
　　灤曹大橋是被譽(yù)為“明日之城”的曹妃甸國(guó)際生態(tài)城最重要的基礎(chǔ)交通設(shè)施灤曹公路的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。不僅大橋爛尾，這條規(guī)劃全長(zhǎng)12.4公里、路基寬52.5米、計(jì)劃投資9.4億元的一級(jí)公路也已爛尾：公路只修了一段，而這一段路以綠化隔離帶為界，一半已經(jīng)鋪好柏油路面，另一側(cè)路基尚未完工，裸露的黃土上已草色青蔥。
　　灤曹大橋東南約500米，是曹妃甸國(guó)際生態(tài)城的科教園區(qū)，計(jì)劃為唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和河北聯(lián)合大學(xué)搬遷后的新校區(qū)。根據(jù)唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院奠基儀式現(xiàn)場(chǎng)留下的項(xiàng)目簡(jiǎn)介，這兩所高校新校區(qū)的總投資接近10億元。如今，科教區(qū)內(nèi)，整棟整棟未完工的大樓廢棄在荒野之中，有的已經(jīng)封頂，有的框架尚未完工。
　　科教園區(qū)項(xiàng)目施工方之一中鐵十五局的留守人員汪師傅告訴記者，這一項(xiàng)目從2011年底停工至今，公司只拿到過(guò)2000萬(wàn)工程款，墊資7000萬(wàn)元。
　　從科教區(qū)往南，是彩虹家園、美和城、萬(wàn)年麗�；ǔ堑茸≌瑯潜P(pán)，彼此相距遙遠(yuǎn)，中間是大片的荒地，有的樓盤(pán)尚未完成外立面裝修；已經(jīng)建好的萬(wàn)年麗�；ǔ牵�雖然房屋已經(jīng)大部出售，但基本無(wú)人居住，小區(qū)唯一的兩家餐館的服務(wù)員都感嘆，“閑的太無(wú)聊”。
　　雖然生態(tài)城內(nèi)人跡稀少，曹妃甸國(guó)際生態(tài)城規(guī)劃館依舊照常開(kāi)放，生態(tài)城籌建處也依舊掛著牌子。“籌備處不能撤的原因是有大量外債。”曹妃甸管委會(huì)一位前官員說(shuō)，“籌備處一旦撤銷，就都成了政府債務(wù)”。
　　該官員介紹，生態(tài)城目前一共投資280億元。不過(guò)，據(jù)一位曾在生態(tài)城管委會(huì)高層任職的人士介紹，280億元有夸大的成分，實(shí)際投資可能在100億元左右：投資公司融資二三十億，施工方墊資二十億，吹填造地十億，濱海大道十億左右，再加上其他七七八八的開(kāi)銷，基本也就在一百億。
　　留守生態(tài)城項(xiàng)目部的中鐵十五局的汪師傅說(shuō)，現(xiàn)在唯一的希望是早點(diǎn)結(jié)束這個(gè)項(xiàng)目趕快撤離。但他不知道的是，唐山官方早已調(diào)整發(fā)展思路：戰(zhàn)略收縮，優(yōu)先建設(shè)曹妃甸工業(yè)區(qū)內(nèi)的臨港商務(wù)區(qū)，為曹妃甸工業(yè)區(qū)提供生活、休閑、居住配套——而根據(jù)最初的規(guī)劃，曹妃甸工業(yè)區(qū)的配套生活區(qū)就是遠(yuǎn)期規(guī)劃人口80萬(wàn)的生態(tài)城。這一調(diào)整意味著生態(tài)城將被無(wú)限期擱置，已停工的項(xiàng)目，也極有可能長(zhǎng)期爛尾。
　　曹妃甸國(guó)際生態(tài)城雖然爛尾，但其只不過(guò)是曹妃甸工業(yè)區(qū)的配套城區(qū)，其建設(shè)也只是剛起步，與之相較，已累計(jì)投資超過(guò)3000億元的曹妃甸工業(yè)區(qū)的爛尾風(fēng)險(xiǎn)則更為可怕。
　　2.四大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃落空
　　這迫使唐山市向幾十年的“冤家對(duì)頭”天津低頭，希望與天津港合作，形成類似于寧波港與上海洋山港的協(xié)作關(guān)系。
　　5月初的一天上午，曹妃甸臨港商務(wù)區(qū)大街，幾個(gè)東北人在街邊萬(wàn)居昱海瀾灣建筑工地大門(mén)前徘徊。他們慕名而來(lái)，以為曹妃甸的工作機(jī)會(huì)要比家鄉(xiāng)多。但他們不知道的是，萬(wàn)居昱海瀾灣和附近的君瑞聯(lián)合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在2013年春節(jié)前就曾發(fā)生過(guò)農(nóng)民工集體討薪事件，并在今年“兩會(huì)”期間成為“維穩(wěn)”的重點(diǎn)“關(guān)照”單位。
　　自2003年曹妃甸通島公路開(kāi)工、曹妃甸大開(kāi)發(fā)正式拉開(kāi)序幕以來(lái)，曹妃甸先是在2008年前后遭遇一輪欠薪停工潮，繼而又在2011年后再次陷入困境，延續(xù)至今。
　　比這些建筑項(xiàng)目遭遇挫折更可怕的是，曹妃甸工業(yè)區(qū)最初規(guī)劃的“四大”產(chǎn)業(yè)正變得越來(lái)越遙不可及。
　　曹妃甸工業(yè)區(qū)建設(shè)之初，基于其港口、資源和區(qū)位條件，確定了“大港口、大鋼鐵、大化工、大電力”四大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。然而，如今其港口吞吐業(yè)務(wù)雖發(fā)展迅速，卻只是“過(guò)路財(cái)神”。
　　從全球港口發(fā)展情況來(lái)看，無(wú)商不富，無(wú)貿(mào)不活。曹妃甸港雖然已經(jīng)成為集疏運(yùn)大港，吞吐量在2012年逼近2億噸、躍入全國(guó)十大港口之列，卻沒(méi)有貿(mào)易功能。曹妃甸新區(qū)發(fā)展改革局局長(zhǎng)劉文彬之前曾披露，曹妃甸吞吐量1.75億噸中近1.6億噸為過(guò)境貨物，吞吐貨物總市值雖突破1000億元，但除運(yùn)輸環(huán)節(jié)外基本不在本區(qū)域產(chǎn)生效益。
　　“港口只提供裝卸和臨時(shí)堆放，一噸煤港口只能收一元錢(qián)。”曹妃甸新區(qū)管委會(huì)副主任盧澤祥說(shuō)，“如果能提供選煤、洗煤、配煤等服務(wù)，一噸煤港口可收取10元，商家則可多賣幾百元。”
　　在效益微薄的情況下，曹妃甸還面臨著新的碼頭建設(shè)任務(wù)。這迫使唐山市向幾十年的“冤家對(duì)頭”天津低頭，希望與天津港合作，形成類似于寧波港與上海洋山港的協(xié)作關(guān)系。但對(duì)于長(zhǎng)期齟齬的曹妃甸與天津港而言，由競(jìng)爭(zhēng)走向合作顯然需要時(shí)間解開(kāi)心結(jié)。
　　曹妃甸賴以上馬的關(guān)鍵項(xiàng)目、也是其“大鋼鐵”產(chǎn)業(yè)的寄托者——首鋼千萬(wàn)噸煉鋼項(xiàng)目，亦遭遇困難。自一期1000萬(wàn)噸精品鋼鐵項(xiàng)目上馬以來(lái)，事故頻發(fā)，損失慘重，且成本遠(yuǎn)高于同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，至今仍未扭虧。而由于首鋼一期項(xiàng)目的嚴(yán)重虧損，二期項(xiàng)目遂變得遙遙無(wú)期，至今尚未報(bào)發(fā)改委開(kāi)展前期工作。
　　讓一位曹妃甸管委會(huì)前官員更為憂慮的是，近年來(lái)中國(guó)鋼廠向南方布局的趨勢(shì)愈加明顯。“中國(guó)的鋼鐵消費(fèi)主要是在長(zhǎng)三角、珠三角這些南方地區(qū)，鋼廠布局正逐漸向這些地區(qū)傾斜。”該官員表示，包括首鋼收購(gòu)水城鋼鐵和貴陽(yáng)特鋼在內(nèi)的北方鋼企布局南方的舉動(dòng)就是明證——目前，北方大鋼企除包鋼外，幾乎全都在南方布局。
　　尤其是拖延多年的寶鋼湛江項(xiàng)目去年獲批，更是被視為鋼企向南方布局這一戰(zhàn)略思路的有力證據(jù)。此外，中國(guó)鋼企越依賴進(jìn)口鐵礦石，在南方布局鋼廠優(yōu)勢(shì)就越明顯。而這毫無(wú)疑問(wèn)將為曹妃甸的“大鋼鐵”之夢(mèng)罩上一層濃厚的陰影。
　　曹妃甸工業(yè)區(qū)“大電力”產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，是規(guī)劃總裝機(jī)容量6600兆瓦、總投資規(guī)模近300億元人民幣的華潤(rùn)電廠。目前，華潤(rùn)一期600兆瓦發(fā)電項(xiàng)目已于2009年6月投入商業(yè)化運(yùn)行。二期2000兆瓦項(xiàng)目尚處于跑前期準(zhǔn)備工作批文的階段，何時(shí)能夠落地，還難以確定。
　　對(duì)曹妃甸而言，更為關(guān)鍵的是，電廠作為工業(yè)區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施，意義非凡，但作為一種產(chǎn)業(yè)，其帶動(dòng)作用頗為有限——盡管，作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，電廠是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，但目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)仍僅限于口號(hào)和規(guī)劃。電廠的余熱，并未按循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求成為下游產(chǎn)業(yè)的原料。
　　曹妃甸的大石化產(chǎn)業(yè)，則喜憂參半而又夾雜著滑稽與荒誕。曹妃甸設(shè)想中的大石化產(chǎn)業(yè)，一是就近利用本地冀東油田的石油資源，尤其是南堡10億噸整裝大油田的資源，一是利用深水碼頭的優(yōu)勢(shì)進(jìn)口原油。
　　但曾經(jīng)令溫家寶總理“興奮得整夜睡不著覺(jué)”、并于2007年五一節(jié)前往曹妃甸與冀東油田工人共度節(jié)日的南堡發(fā)現(xiàn)10億噸整裝大油田的消息，最終被證明勘探并不準(zhǔn)確。
　　對(duì)于前者，目前，中石油、中石化在曹妃甸的商業(yè)儲(chǔ)備基地已經(jīng)建成。據(jù)唐山市發(fā)改委官方透露，中石化下轄燕山石化1200萬(wàn)噸煉油、100萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目已通過(guò)國(guó)家發(fā)改委的核準(zhǔn)，只剩下環(huán)評(píng)收尾工作，“最快將于7月開(kāi)工，至遲下半年也肯定開(kāi)工”。
　　但上述曹妃甸管委會(huì)前官員告訴記者，“中石化不會(huì)馬上動(dòng)工”，他肯定地說(shuō)，“我和中石化打了幾十年的交道，從上世紀(jì)90年代就開(kāi)始談合作，歷經(jīng)中石化幾任領(lǐng)導(dǎo)，且100萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目都列入‘十一五’規(guī)劃了，但到現(xiàn)在都沒(méi)見(jiàn)實(shí)效”。
　　他的分析解釋是，“十一五”期間中石化已經(jīng)在天津啟動(dòng)了1200萬(wàn)噸煉油、100萬(wàn)噸乙烯的煉化一體化項(xiàng)目，不可能在如此短的時(shí)間和如此近的距離內(nèi)再開(kāi)工這么大的項(xiàng)目。而且“即便項(xiàng)目已經(jīng)批下來(lái)了，中石化開(kāi)不開(kāi)工還要看中央的臉色行事”，在其看來(lái)，直到今天，曹妃甸在中央的決策支持上，依然無(wú)法和天津?yàn)I海新區(qū)相提并論，“這樣一來(lái)，曹妃甸的石化根本弄不成。”
　　遠(yuǎn)期來(lái)看，由于中俄大煉油、中（國(guó)）沙（特阿拉伯）大煉油都已確定落戶天津?yàn)I海新區(qū)，從產(chǎn)業(yè)布局的角度看，中央幾乎不太可能再在距濱海新區(qū)不足百公里的曹妃甸部署大的石化項(xiàng)目。
　　這位曹妃甸管委會(huì)前官員還認(rèn)為，唐山的大煉化應(yīng)該與中石油合作——年產(chǎn)量500多萬(wàn)噸的中石油冀東油田就靠近曹妃甸，但后來(lái)的實(shí)際決策卻選擇了與中石化合作，其決策過(guò)程亦有需反思之處。
　　3.中日生態(tài)產(chǎn)業(yè)園停滯不前
　　曹妃甸幾乎成了燙手山芋，領(lǐng)導(dǎo)更換頻繁，任職時(shí)間一個(gè)比一個(gè)短，官員都不愿意去曹妃甸任職。
　　除四大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之外，日本前首相鳩山由紀(jì)夫訪問(wèn)中國(guó)期間，唐山市與日本合作的中日曹妃甸生態(tài)工業(yè)園，河北和內(nèi)蒙古力推的內(nèi)蒙古在曹妃甸建立的臨港“飛地”產(chǎn)業(yè)園，如今也都遭遇困境。時(shí)至今日，記者看到，中日曹妃甸生態(tài)工業(yè)園落戶項(xiàng)目寥寥，大片的土地閑置荒蕪，民主黨的鳩山由紀(jì)夫首相下臺(tái)后，更是缺乏推動(dòng)力；內(nèi)蒙古在河北的“飛地”產(chǎn)業(yè)園，見(jiàn)諸公開(kāi)報(bào)道的只有承德產(chǎn)業(yè)園在2009年在9月有兩個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，此后便再無(wú)項(xiàng)目開(kāi)工的消息。
　　除了上述產(chǎn)業(yè)，曹妃甸整個(gè)招商和項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)也面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。“雖然調(diào)子一直喊得很高，號(hào)稱每年有幾百億的固定資產(chǎn)投資，但你在島上看到的主要項(xiàng)目還是好幾年前的，最近幾年并沒(méi)有太大的項(xiàng)目落地”，上述曹妃甸前官員透露，2011年曹妃甸曾經(jīng)舉行過(guò)有主要領(lǐng)導(dǎo)剪彩的項(xiàng)目集中開(kāi)工奠基儀式，“但140多個(gè)項(xiàng)目至今一個(gè)都沒(méi)建成。”
　　從官方公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，曹妃甸工業(yè)區(qū)的投資近年來(lái)呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)。2008年，曹妃甸工業(yè)區(qū)完成投資327.6億元，增長(zhǎng)36.6%；2009年曹妃甸新區(qū)完成新增投資1023億元；2010年1000億元；2011年下降至600.9億元；2012年，進(jìn)一步下降到600億元以下。“2012年的投資計(jì)劃并沒(méi)完成，后來(lái)被迫在人大會(huì)上重新調(diào)低投資計(jì)劃目標(biāo)。”唐山市一位參加過(guò)前述人大會(huì)的人士告訴本報(bào)記者。
　　“曹妃甸的發(fā)展，關(guān)鍵是在產(chǎn)業(yè)。”唐山當(dāng)?shù)氐囊晃唤?jīng)濟(jì)研究人士說(shuō)。但他對(duì)曹妃甸目前規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)前景感到悲觀。
　　“曹妃甸的產(chǎn)業(yè)布局是重型化的，正趕上中國(guó)開(kāi)始步入中等收入國(guó)家，這是最要命的。”這位經(jīng)濟(jì)學(xué)者分析道，“中等收入國(guó)家是什么概念？就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，過(guò)去大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到中等收入國(guó)家以后，基本上都建起來(lái)了，只不過(guò)是修修補(bǔ)補(bǔ)提升的問(wèn)題，就不需要大規(guī)模消化基礎(chǔ)能源和原材料；居民的消費(fèi)需求也開(kāi)始從實(shí)物消費(fèi)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)消費(fèi)……這將對(duì)曹妃甸布局的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)造成巨大沖擊”。
　　這樣的發(fā)展形勢(shì)和悲觀的預(yù)期，使曹妃甸甚至是唐山市都彌漫著消沉的氣息。“最初到曹妃甸工業(yè)區(qū)的人，包括政府部門(mén)的選調(diào)生，個(gè)個(gè)都豪情萬(wàn)丈，有一種大開(kāi)發(fā)建設(shè)者的自豪感，但現(xiàn)在已經(jīng)不行了。”唐山市一位處級(jí)官員感嘆。
　　“曹妃甸現(xiàn)在確實(shí)遇到了困難。”一位參與過(guò)曹妃甸早期開(kāi)發(fā)的官員說(shuō)，曹妃甸幾乎成了燙手山芋，領(lǐng)導(dǎo)更換頻繁，任職時(shí)間一個(gè)比一個(gè)短，官員都不愿意去曹妃甸任職，“甚至連不分管經(jīng)濟(jì)的政法委書(shū)記都派過(guò)去做過(guò)管委會(huì)主任，可見(jiàn)情況之糟糕”。
　　然而，比起產(chǎn)業(yè)發(fā)展，曹妃甸現(xiàn)在迫在眉睫的問(wèn)題是融資。巨額債務(wù)償還壓力，使其資金鏈處于崩潰的邊緣。
　　4.巨額債務(wù)迷局
　　唐山市一位資深金融界人士透露的曹妃甸債務(wù)規(guī)模要更加巨大。“600億元？連邊都不沾！”她說(shuō)，“曹妃甸兩年的投入就要600億！”
　　與中國(guó)幾乎所有的新區(qū)開(kāi)發(fā)一樣，曹妃甸開(kāi)發(fā)采取的也是“管委會(huì)+融資平臺(tái)”借貸負(fù)債開(kāi)發(fā)的模式。但對(duì)于千億元級(jí)天量投資的曹妃甸而言，“注資-負(fù)債-再注資”的循環(huán)模式，顯然難以支撐。
　　曹妃甸最初的開(kāi)發(fā)資金，來(lái)自于國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行110億元貸款中的90億元。其后，國(guó)開(kāi)行的貸款增至200億元，并獲得工商銀行的200億元貸款。從2003年開(kāi)發(fā)至今，已歷十年，曹妃甸正逐步進(jìn)入債務(wù)還本付息高峰期。
　　對(duì)于曹妃甸目前的債務(wù)總規(guī)模，唐山市政商兩界的流傳說(shuō)法是600億元。不過(guò)，一位曾在曹妃甸管委會(huì)任職的官員對(duì)本報(bào)記者表示，這一說(shuō)法并不可信，曹妃甸的貸款可能也就在三四百億元左右。
　　“曹妃甸號(hào)稱投資3000億，實(shí)際上估計(jì)也就在2000億元左右，這其中，首鋼自己投入600億，電廠、碼頭、石化企業(yè)也都是自己投資，曹妃甸平臺(tái)公司的投入也就在600億左右，主要是用來(lái)填海造地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減去土地出讓收入，債務(wù)規(guī)模也就在三四百億”。這位前曹妃甸管委官員分析稱，對(duì)于總投資兩千億元的曹妃甸而言，政府平臺(tái)公司有三四百億的債務(wù)規(guī)模“也算正常”。
　　曹妃甸工業(yè)區(qū)最主要的平臺(tái)公司是曹妃甸發(fā)展投資集團(tuán)，其次是曹妃甸控股。根據(jù)曹妃甸發(fā)展投資集團(tuán)的公開(kāi)資料，該公司注冊(cè)資本34.2937億元，總資產(chǎn)870億元人民幣，目前集團(tuán)已累計(jì)實(shí)施工業(yè)區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目124項(xiàng)，總投資650多億元，截至2011年11月底，其從各金融機(jī)構(gòu)貸款總額共計(jì)459.13億元。這一公開(kāi)資料，似乎印證了上述前曹妃甸管委會(huì)官員的部分說(shuō)法。
　　

(關(guān)鍵字：鋼鐵 曹妃甸 規(guī)劃)