“著力擴大國內(nèi)需求”“促進消費穩(wěn)定增長”“培育壯大新型消費”......無論是提請審議的政府工作報告，還是提請審查的計劃報告和預(yù)算報告，都把擴大國內(nèi)需求作為2024年的重點工作內(nèi)容。

參加2024年全國兩會的多位代表委員表示，2023年以來，國家打出了一系列促消費的政策組合拳，有力地促進了消費持續(xù)恢復(fù)向好。今年促消費政策將在改善居民消費能力和預(yù)期、培育新增長點、強化消費者權(quán)益保護等方面發(fā)力。

改善居民消費能力和預(yù)期

5日提請審查的計劃報告提出，促進消費穩(wěn)定增長。改善居民消費能力和預(yù)期，提升居民消費意愿。

“2023年以來，國家把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，通過多渠道增加居民收入、改善消費環(huán)境、降低稅費成本、提振消費信心，有力地促進了消費持續(xù)恢復(fù)向好。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場所原所長、二級研究員王微說，但也要看到，當前我國消費信心和消費意愿依然偏弱，消費能力提升仍待加速。

“在認識到我國內(nèi)需潛力大的同時，也要看到實際需求不足的問題。”全國人大代表、天津大學管理與經(jīng)濟學部教授張水波說，產(chǎn)品和服務(wù)供需錯配、高收入人群消費意愿不足等問題制約著實際需求的提升。

“促進消費，首先就要穩(wěn)定和改善社會的收入預(yù)期。”全國政協(xié)委員、月星集團董事局主席丁佐宏說，同時進一步健全完善社會保障體系，改善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等對消費的制約，并加大對重點領(lǐng)域消費升級的支持，豐富消費場景和體驗。

王微建議，通過持續(xù)深化收入分配制度改革、加快統(tǒng)一大市場建設(shè)等改革創(chuàng)新，著力激發(fā)經(jīng)濟活力，增加城鄉(xiāng)居民收入、擴大中等收入群體，為消費持續(xù)擴大、創(chuàng)新升級營造良好的市場環(huán)境。

全國人大代表、鹽津鋪子食品股份有限公司董事長張學武認為，收入是決定消費的首要因素，居民可支配收入提升才能持續(xù)提高消費能力。他建議大幅增加就業(yè)并改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，扭轉(zhuǎn)資產(chǎn)價格下行預(yù)期，增加居民財產(chǎn)性收入。

培育新消費增長點

提請審議的政府工作報告提出，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。

閑魚數(shù)據(jù)顯示，2023年以來，平臺超20個國潮品類搜索同比增長超150%，漢服、國貨美妝、文玩等產(chǎn)品銷量穩(wěn)定增長，精神文化類商品如國產(chǎn)動漫周邊熱度增勢迅猛。“國貨‘潮品’成為新增長點，是國貨產(chǎn)品品質(zhì)提升和民族文化自信的表現(xiàn)。”張水波說。

政府工作報告起草組負責人、國務(wù)院研究室主任黃守宏說，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，對服務(wù)的需求在迅速增長，今年要繼續(xù)順應(yīng)態(tài)勢采取一些新措施。

滴滴出行有關(guān)負責人表示，春節(jié)假期和元宵節(jié)，前往休閑娛樂、生活服務(wù)和美食場景的出行需求大幅增長，服務(wù)消費呈增長態(tài)勢。

“春節(jié)假期，福建省接待游客3257.47萬人次，這在以前是不敢想象的。目前，越來越多消費者熱衷于海釣等休閑娛樂消費。”全國人大代表、福建省福州宏東漁業(yè)股份有限公司董事長蘭平勇感嘆，隨著居民生活水平的提高，服務(wù)消費一定會成為新增長點。

王微說，針對當前我國消費創(chuàng)新升級新趨勢，把培育壯大新型消費擺在重要位置，大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費，將智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等作為新的消費增長點，有利于實現(xiàn)“以進促穩(wěn)”，以新消費引導帶動消費市場穩(wěn)定前行。

強化消費者權(quán)益保護

進一步優(yōu)化消費環(huán)境、加強消費者權(quán)益保護是全國兩會代表委員熱議的另一重要方面。

張水波說，市場供給沒有達到部分消費者期望的品質(zhì)和水平，是制約需求潛力釋放的一個重要原因。建議多舉措提高市場供給品質(zhì)，加大力度打擊假劣偽冒行為，優(yōu)化消費環(huán)境。

蘭平勇認為，“舌尖上的安全”牽涉老百姓的日常生活與生命健康安全。近些年來，社區(qū)團購、網(wǎng)絡(luò)銷售、直播帶貨等新業(yè)態(tài)、新模式的快速發(fā)展，給社會治理帶來了一些新挑戰(zhàn)。建議加強對直播帶貨等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管，加強典型案例宣傳，通過以案釋法，提高從業(yè)主體法治意識，提升消費者識假辨假能力。

全國政協(xié)十四屆二次會議上，致公黨中央提交的提案指出，加強消費者權(quán)益保護，讓消費者放心消費。一是提升消費者維權(quán)渠道效能，暢通投訴舉報渠道，降低消費者維權(quán)成本。二是加強對消費者數(shù)據(jù)權(quán)益的保護，明確規(guī)定數(shù)據(jù)權(quán)益保護的主題、內(nèi)容以及相關(guān)行為，修正單一靜態(tài)化私權(quán)保護模式，構(gòu)建動態(tài)權(quán)屬制度。三是探索新業(yè)態(tài)網(wǎng)絡(luò)消費監(jiān)管模式，不斷優(yōu)化提升新型消費的監(jiān)管規(guī)則、監(jiān)管力度、監(jiān)管思路、監(jiān)管手段。

全國人大代表、安徽省市場監(jiān)管局局長韓永生表示，優(yōu)化消費環(huán)境是提振消費信心，促進國內(nèi)需求的重要保障，安徽將緊扣校園食品安全、食品非法添加、加油機作弊、偽劣燃氣灶具等民生痛點，持續(xù)開展“鐵拳”行動。深化“放心消費在安徽”行動，出臺安徽省放心消費創(chuàng)建示范認定管理辦法，努力使消費者買得放心，用得安心，玩得舒心。

(關(guān)鍵字：擴內(nèi)需 促消費 兩會)