全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議日前召開(kāi)。會(huì)議指出，2023年我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)全年工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.3%以上，制造業(yè)增加值占GDP比重基本穩(wěn)定，總體規(guī)模連續(xù)14年保持全球第一。

會(huì)議同時(shí)部署了2024年工業(yè)和信息化領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)，其中全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)位列明年十二個(gè)重點(diǎn)任務(wù)之首。會(huì)議要求，要抓好穩(wěn)增長(zhǎng)政策落地見(jiàn)效，深入實(shí)施十大行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，支持工業(yè)大省繼續(xù)“挑大梁”，深化原材料、消費(fèi)品“三品”行動(dòng)，提振新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。同時(shí)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)，出臺(tái)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，瞄準(zhǔn)人形機(jī)器人、量子信息等產(chǎn)業(yè)，著力突破關(guān)鍵技術(shù)、培育重點(diǎn)產(chǎn)品、拓展場(chǎng)景應(yīng)用。

賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)關(guān)兵對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，2023年前10個(gè)月，我國(guó)工業(yè)投資同比增長(zhǎng)8.9%，領(lǐng)先固定資產(chǎn)投資增速6個(gè)百分點(diǎn)。展望2024年，工業(yè)投資有望延續(xù)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)8.5%左右。綜合看，2024年我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)4.5%左右。

提振大宗消費(fèi)

會(huì)議提到，2024年要深化原材料、消費(fèi)品“三品”行動(dòng)，提振新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。

賽迪研究院消費(fèi)品工業(yè)研究所所長(zhǎng)李博洋介紹，從2023年消費(fèi)復(fù)蘇情況來(lái)看，商品消費(fèi)慢于服務(wù)消費(fèi)、可選消費(fèi)慢于必選消費(fèi)現(xiàn)象突出。他分析，收入是消費(fèi)的前提，2023年前三季度全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)5.9%，較疫情前（2011-2020年）年均實(shí)際增速7.2%仍有較大差距，收入增長(zhǎng)放緩直接削弱了居民消費(fèi)能力。與此同時(shí)，持續(xù)三年的疫情讓消費(fèi)者對(duì)未來(lái)預(yù)期更趨謹(jǐn)慎，進(jìn)一步下降了消費(fèi)意愿。

“過(guò)去高速發(fā)展的房地產(chǎn)、汽車(chē)等大宗消費(fèi)品已進(jìn)入存量競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。”關(guān)兵表示，我國(guó)當(dāng)前面臨著有效需求持續(xù)不足的情況，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍在恢復(fù)過(guò)程中，對(duì)冶金、建材、工程機(jī)械、家裝家電家具等相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成一定影響。

李博洋建議，一方面，應(yīng)落實(shí)好消費(fèi)品工業(yè)政策，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育新動(dòng)能，如培育壯大生物制造、老年用品、嬰童用品、文體休閑用品、預(yù)制化食品等新增長(zhǎng)點(diǎn)；另一方面，實(shí)施“三品”戰(zhàn)略，打造新品、名品、精品矩陣，擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)出口，以高質(zhì)量供給促進(jìn)消費(fèi)。

展望2024年，李博洋認(rèn)為，在主要部門(mén)和地方密集出臺(tái)房地產(chǎn)支持政策的背景下，預(yù)計(jì)2024年房地產(chǎn)相關(guān)消費(fèi)將低位復(fù)蘇�？傮w來(lái)看，預(yù)計(jì)2024年消費(fèi)品零售額增速比2023年略低，增長(zhǎng)7%左右。

賽迪研究院材料工業(yè)研究所所長(zhǎng)肖勁松認(rèn)為，在原材料產(chǎn)品出口方面，明年形勢(shì)不容樂(lè)觀。“全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢且不均衡，貿(mào)易保護(hù)主義及地緣博弈持續(xù)加劇，鋼鐵、有色等傳統(tǒng)原材料產(chǎn)品出口面臨較多挑戰(zhàn)。”

不過(guò)，裝備制造業(yè)的出口保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。2023年1-11月，新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口快速增長(zhǎng)，新能源汽車(chē)出口達(dá)109.1萬(wàn)輛。

鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位

會(huì)議表示，鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。加快強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，提升全產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。支持新能源汽車(chē)換電模式發(fā)展，抓好公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)。加強(qiáng)光伏行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管。促進(jìn)稀土在航空航天、電子信息、新能源等領(lǐng)域高端應(yīng)用。

裝備制造業(yè)是我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一抹亮色。“2023年，整體來(lái)看，受益于機(jī)械和汽車(chē)穩(wěn)增長(zhǎng)政策加快落地見(jiàn)效，裝備制造業(yè)加速恢復(fù)，對(duì)全部規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超四成，有力支撐工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)大局。”賽迪研究院產(chǎn)業(yè)政策研究所（先進(jìn)制造業(yè)中心）所長(zhǎng)王昊說(shuō)。數(shù)據(jù)顯示，2023年1-10月，我國(guó)裝備制造業(yè)增加值增速超過(guò)6%，高于規(guī)上工業(yè)平均水平，對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)45.1%。

展望2024年，王昊認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)帶動(dòng)裝備需求回升，裝備制造業(yè)將繼續(xù)在制造業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)中扮演“頂梁柱”作用。2024年，受益于政策加碼固定資產(chǎn)投資帶動(dòng)，預(yù)計(jì)我國(guó)裝備制造業(yè)有望呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全年工業(yè)增加值增速預(yù)計(jì)在7%-10%。其中，新能源汽車(chē)、電氣機(jī)械等行業(yè)將延續(xù)快速發(fā)展，工程機(jī)械、工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)母機(jī)、軌道交通等行業(yè)將實(shí)現(xiàn)恢復(fù)發(fā)展，成為裝備制造業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

在新能源汽車(chē)方面，王昊認(rèn)為，2024年，全球汽車(chē)大國(guó)均已步入新能源汽車(chē)快速發(fā)展期，海外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手逐漸完成傳統(tǒng)燃油車(chē)向新能源賽道轉(zhuǎn)型，民族品牌與海外品牌競(jìng)爭(zhēng)將愈發(fā)激烈。我國(guó)新能源汽車(chē)將逐步進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)期，逐漸由增量市場(chǎng)轉(zhuǎn)向存量市場(chǎng)，新能源滲透率將進(jìn)一步提升至35%-40%。

加快培育新興產(chǎn)業(yè)

會(huì)議表示，2024年，一方面要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，另一方面要加快培育新興產(chǎn)業(yè)。如啟動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)，推進(jìn)北斗規(guī)模應(yīng)用和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)，出臺(tái)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。

事實(shí)上，多個(gè)前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展勢(shì)頭火熱。以人形機(jī)器人為例，2023年，小米、優(yōu)必選、宇樹(shù)科技、達(dá)闥、追覓等多家科技企業(yè)發(fā)布人形機(jī)器人，積極探索在工業(yè)、服務(wù)、特種等場(chǎng)景應(yīng)用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化落地，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)工業(yè)機(jī)器人裝機(jī)量29萬(wàn)套，同比增長(zhǎng)5%，占全球裝機(jī)量的比重為52%。工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用領(lǐng)域已覆蓋65個(gè)行業(yè)大類(lèi)、206個(gè)行業(yè)中類(lèi)，在汽車(chē)、電子、機(jī)械等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。另根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2023年1-10月，我國(guó)服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量累計(jì)增長(zhǎng)21.7%，9月、10月同比增長(zhǎng)分別為63.1%、59.1%，預(yù)計(jì)2024年依然保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

賽迪未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究中心表示，2023年開(kāi)啟了我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育的加速鍵，地方政府密集出臺(tái)相關(guān)政策，紛紛加快布局新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2023年11月，北京、上海、江蘇、浙江、江西等省市發(fā)布30余個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)政策，其中8個(gè)文件于2023年集中發(fā)布。展望2024年，我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將保持向好向優(yōu)的趨勢(shì)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)和地方政府將繼續(xù)加大對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，將針對(duì)細(xì)分領(lǐng)域制定更為具體和精準(zhǔn)的政策，促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

(關(guān)鍵字：工信部)