市場迎來了最新貨幣政策定調。央行官網(wǎng)6月28日消息,中國人民銀行貨幣政策委員會2021年第二季度例會于6月25日在北京召開。
總體來看,二季度例會延續(xù)了上季度的定調,仍然強調“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,把握好政策時度效,保持流動性合理充裕”,對“大局”“穩(wěn)”的關注明顯增強。此外,與一季度例會內(nèi)容相比,此次會議對一些表述進行了微調,比如,新增“防范外部沖擊”“維護經(jīng)濟大局總體平穩(wěn),增強經(jīng)濟發(fā)展韌性”“優(yōu)化存款利率監(jiān)管,調整存款利率自律上限確定方式”以及“研究設立碳減排支持工具”等。這或表明,在國內(nèi)經(jīng)濟增速收斂,國外金融風險增加的背景下,貨幣政策更需持“穩(wěn)”應對。
在國內(nèi)貨幣政策方面,會議指出,穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,把握好政策時度效,保持流動性合理充裕,保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,維護經(jīng)濟大局總體平穩(wěn),增強經(jīng)濟發(fā)展韌性?傮w上延續(xù)一季度方向,但細節(jié)再次“微調”,首次提及“大局”概念,并強調了“增強經(jīng)濟發(fā)展韌性”,進一步強調服務實體經(jīng)濟。
國泰君安證券分析師覃漢稱,短短千字的會議紀要中,光“穩(wěn)”字就出現(xiàn)15次,“穩(wěn)中加固”、“穩(wěn)中向好”、“大局平穩(wěn)”都是首次出現(xiàn)的表述,貨幣政策對“經(jīng)濟平穩(wěn)”的關注給予了更高權重,在“穩(wěn)字當頭”的主基調下,貨幣政策趨勢性轉松的信號已經(jīng)較為明確。
興業(yè)證券首席經(jīng)濟學家王涵認為,對于經(jīng)濟放緩的擔憂,貨幣政策表現(xiàn)了助力經(jīng)濟平穩(wěn)的態(tài)度,預計在經(jīng)濟有下行壓力時,貨幣政策會有預調微調來應對。
中信證券研究所副所長明明表示,在經(jīng)濟形勢總體穩(wěn)固,穩(wěn)中向好的情況下,政策助力經(jīng)濟高質量發(fā)展仍是關鍵,這或將要求貨幣政策在總量上繼續(xù)保持穩(wěn)健,在結構上進一步加大對科技創(chuàng)新、小微企業(yè)和綠色發(fā)展等領域的支持。
對于當前國內(nèi)經(jīng)濟形勢研判,相較于一季度例會,會議新增“經(jīng)濟運行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好”,刪除“保持對經(jīng)濟恢復的必要支持力度”,并將“努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間”改為“保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間”。明明指出,以上調整均印證了當前國內(nèi)經(jīng)濟形勢向好,后續(xù)貨幣政策或較難出現(xiàn)明顯寬松。
在國外形勢方面,本次例會將一季度例會中的“境外疫情和世界經(jīng)濟趨于好轉但形勢依然復雜嚴峻”修改為“國內(nèi)外環(huán)境依然復雜嚴峻”,同時新增了“防范外部沖擊”,表明在國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中向好的情況下,風險點或主要源于外部沖擊。
對此,招商證券謝亞軒團隊表示,央行深切憂慮外部風險可能對國內(nèi)經(jīng)濟造成的沖擊,政策導向明確向“防風險”傾斜。這與6月召開的陸家嘴會議上,多位央行領導提出的防范外部風險一脈相承。在“防風險”導向下,國內(nèi)政策需以“穩(wěn)”字訣應對外部政策的不確定性,才能占據(jù)主動。
民生銀行首席研究員溫彬也表示,國際方面看,全球不同經(jīng)濟體之間的分化明顯加劇,或對全球經(jīng)濟復蘇增添新的不確定性。隨著美國通脹預期升溫,其經(jīng)濟走勢和貨幣政策的變化方向仍需進一步觀察,特別是要警惕美聯(lián)儲貨幣政策提前轉向風險。
值得一提的是,本次例會新增表述“調整存款利率自律上限確定方式”,并繼續(xù)強調“釋放貸款市場報價利率改革潛力,推動實際貸款利率進一步降低”。實際上,從去年央行壓降結構性存款、整頓互聯(lián)網(wǎng)存款,到近期市場利率定價自律機制優(yōu)化存款利率自律上限的確定方式,存款利率定價改革一脈相承,目的都是向穩(wěn)定甚至降低存款利率靠攏。
明明認為,存款利率上限定價方式的改革,體現(xiàn)出“因行施策”的政策思路,存款利率的精確度更高。調整存款利率上限料有助于打擊盲目的高息攬儲行為,為銀行的綜合負債成本打開了下行通道。
王涵則提醒道,基于目前實體過高的杠桿率以及付息壓力,央行可能繼續(xù)引導降低實體利率,預計利率市場化在存款利率、貸款利率上的深化或將推動中期利率下行。
此外,在綠色金融方面,本次例會新增“研究設立碳減排支持工具”,這或意味著要加快碳減排支持工具研發(fā)進度,盡早推出。這于近期央行強調的碳達峰碳中和等綠色金融發(fā)展目標相一致。
央行副行長劉桂平曾在第十三屆陸家嘴論壇上表示,央行正在抓緊研究設立直達碳減排領域的碳減排支持工具,通過向符合條件的金融機構提供低成本資金,支持金融機構為具有顯著碳減排效應的項目提供優(yōu)惠利率融資。
明明稱,此次貨幣政策委員會例會是“研究設立碳減排支持工具”首次出現(xiàn)在貨政委員會例會簡報中,或表示碳減排工具呼之欲出。
招商證券宏觀團隊也強調,研究設立碳減排支持工具的融入,體現(xiàn)出央行仍將“綠色”作為下一階段貨幣政策的重點。
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歐央行行長拉加德稱,由于目前距離歐央行的“接近但低于2%”的通脹目標還很遠,歐央行寬松的貨幣政策不會有較大轉向,有關退出緊急資產(chǎn)購債計劃(PEPP)的討論為時尚早。
美聯(lián)儲巴爾金表示,當時機到來時,美聯(lián)儲應盡可能以最溫和的方式縮減刺激舉措。他不確定美聯(lián)儲是否應該在縮減購債之前開始減少購買抵押貸款支持證券(MBS),但政策行動過于復雜也有一定的負面影響。 第二季度將是GDP增長和通貨膨脹的頂峰,預計8月和9月會有“很好的就業(yè)數(shù)據(jù)”。
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