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國(guó)改落實(shí):十大試點(diǎn)方案今公布

2016-2-25 9:29:35來源:新聞晨報(bào)作者:
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  • 今年央企重組加快。2月18日,中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司旗下的天壇生物宣布因重大事項(xiàng)停牌,但公司并未公告停牌具體原因。同日,同屬中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)的國(guó)藥股份也宣布停牌,昨晚披露大股東將延期履諾一年至2017年3月11日。
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  • 改革 重組

據(jù)多家媒體報(bào)道,國(guó)資委相關(guān)人士證實(shí),今天公開十項(xiàng)改革試點(diǎn)方案,大力推進(jìn)國(guó)企改革。

作為呼應(yīng),兩大旅游行業(yè)的央企——中國(guó)國(guó)旅集團(tuán)和港中旅集團(tuán)宣布將重組,若合并完成,新公司有望成為國(guó)內(nèi)頭號(hào)旅游集團(tuán),此次交易也將創(chuàng)下國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的并購(gòu)紀(jì)錄。

攻堅(jiān)克難 多點(diǎn)開花

“2016年,國(guó)企改革的迫切性前所未有,改革探索也將十分值得期待。”國(guó)資委研究中心主任楚序平在23日國(guó)資委舉辦的“國(guó)企國(guó)資改革研討會(huì)”上表示,隨著以《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》為引領(lǐng)、若干文件為配套的“1+N”文件體系基本形成,國(guó)企改革2016年將步入“政策落實(shí)年”,董事會(huì)選聘經(jīng)營(yíng)管理層、推進(jìn)授權(quán)試點(diǎn)等一批重大舉措落地將邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委副秘書長(zhǎng)彭華崗也表示:“今年國(guó)企改革要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展‘十項(xiàng)改革試點(diǎn)’。”根據(jù)此前規(guī)劃,十項(xiàng)改革試點(diǎn)包括:落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者、推行職業(yè)經(jīng)理人制度、企業(yè)薪酬分配差異化改革、國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司、中央企業(yè)兼并重組、部分重要領(lǐng)域混合所有制改革、混合所有制企業(yè)員工持股、國(guó)有企業(yè)信息公開,以及剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題等試點(diǎn)。這些都是落實(shí)去年9月頒布的《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》 相關(guān)要求,對(duì)國(guó)企改革的諸多難點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行試水。國(guó)資委希望通過試點(diǎn)方式取得突破和共識(shí),多點(diǎn)開花,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。

分析人士稱,“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”的發(fā)布,或?qū)?dòng)第二批國(guó)企改革試點(diǎn)。

兼并重組 混改推進(jìn)

巧的是,23日晚,中國(guó)國(guó)旅、華貿(mào)物流齊發(fā)公告,各自確認(rèn)控股股東國(guó)旅集團(tuán)和實(shí)際控制人港中旅正在籌劃戰(zhàn)略重組事宜,重組方案尚未確定,方案確定后尚需獲得有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。這意味著,此前被廣泛關(guān)注的國(guó)旅集團(tuán)、港中旅合并一事即將成行。昨天,華茂物流漲停,中國(guó)國(guó)旅漲幅一度超7%。業(yè)界認(rèn)為,兩家集團(tuán)只有旅行社業(yè)務(wù)上存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),未來港中旅旅行社資產(chǎn)或注入到中國(guó)國(guó)旅。重組短期對(duì)上市公司影響有限,但央企混改或?qū)⒅匦聠?dòng)。

今年央企重組加快。2月18日,中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司旗下的天壇生物宣布因重大事項(xiàng)停牌,但公司并未公告停牌具體原因。同日,同屬中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)的國(guó)藥股份也宣布停牌,昨晚披露大股東將延期履諾一年至2017年3月11日。不過,國(guó)藥集團(tuán)旗下另外兩家上市公司國(guó)藥一致和現(xiàn)代制藥因國(guó)藥集團(tuán)擬籌劃重大事項(xiàng)已從2015年10月21日停牌至今,重組框架基本成形。此前的1月25日,中國(guó)建筑材料集團(tuán)與中國(guó)中材集團(tuán)旗下的共12家A  股上市公司及2家H股上市公司均公告涉及重組。

市場(chǎng)人士指出,2016年從央企到地方國(guó)企重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革有望取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,預(yù)計(jì)旨在轉(zhuǎn)向“管資本為主”的國(guó)有資本投資與運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)在各個(gè)地方層面也會(huì)展開,這些平臺(tái)系公司也將成為國(guó)企改革主題投資中的重中之重。

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