2014年12月22日，全國工業(yè)和信息化工作會議（以下簡稱“工作會議”）在京召開。
　　工信部部長苗圩在工作會議上指出，預(yù)計全年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.3%左右，單位工業(yè)增加值能耗和用水量分別降低7%和5.8%；信息消費(fèi)規(guī)模 達(dá)到2.8萬億元，同比增長25%，電子商務(wù)交易額超過12萬億元，同比增長20%，電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)收入分別增長4%、20%和50%。
　　工作會議認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征在工業(yè)領(lǐng)域的體現(xiàn)尤為明顯，推進(jìn)工業(yè)化和信息化“兩化”深度融合、加快發(fā)展智能制造已成為突破發(fā)展瓶頸、提升國際競爭力和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的關(guān)鍵選項。
　　工信部強(qiáng)調(diào)，要以智能制造為主攻方向，實(shí)現(xiàn)兩個IT（Industry Technology & Information Technology）融合和倍增發(fā)展；要以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和自主可控的軟硬件產(chǎn)品為重要支撐，加快生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變；要以推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系為主要抓手，促進(jìn)企業(yè)在產(chǎn)品和服務(wù)全生命周期、生產(chǎn)管理全過程應(yīng)用信息技術(shù)；要以健全融合機(jī)制為重要保障，推動制定特殊的融合政策。
　　提前一年完成淘汰
　　落后產(chǎn)能任務(wù)
　　工作會議認(rèn)為，2014年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。
　　為此，工信部大力發(fā)展先進(jìn)制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥和新一代信息技術(shù)，推動建立了首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補(bǔ)償機(jī)制，出臺了加快新能源汽車推廣應(yīng)用的一系列政策措施。
　　同時，工信部統(tǒng)籌淘汰落后產(chǎn)能和壓縮過剩產(chǎn)能，截至11月底，已淘汰煉鋼產(chǎn)能2790萬噸、水泥6900萬噸、平板玻璃3760萬重量箱，提前一年完成“十二五”淘汰任務(wù)。
　　苗圩指出，2014年創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新進(jìn)步。完成兩機(jī)專項論證工作，組織智能制造裝備等專項工程，開展工業(yè)強(qiáng)基專項行動，支持TD-LTE關(guān)鍵技術(shù)后續(xù)研發(fā)。
　　對此，工信部裝備工業(yè)司司長張相木在工信部的機(jī)關(guān)報《中國電子報》上撰文指出，2014年在發(fā)展智能裝備制造方面，協(xié)調(diào)相關(guān)部委發(fā)布智能制造裝備和海洋工程裝備工程實(shí)施方案，牽頭推進(jìn)航空裝備工程實(shí)施方案發(fā)布；組織實(shí)施2014年智能制造裝備發(fā)展專項，支持新材料、能源、汽車、船舶、航空等領(lǐng)域34個數(shù)字化車間建設(shè)；組織制定《國家增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計劃（2014~2016年）》，協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合報國務(wù)院印發(fā)。
　　會議認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征在工業(yè)領(lǐng)域的體現(xiàn)尤為明顯，工業(yè)增長正從高速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，發(fā)展動力正從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。
　　以智能制造推動兩化深度融合
　　苗圩強(qiáng)調(diào)，2015年要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，繼續(xù)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級“6＋1”專項行動，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，更加注重大力推進(jìn)兩化深度融合。
　　為此，工作會議提出，要堅持優(yōu)化增量和調(diào)整存量并舉，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)。具體而言，建立全國統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，出臺新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)定，制定促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，推動出臺大數(shù)據(jù)應(yīng)用與發(fā)展指導(dǎo)意見。實(shí)施五大技術(shù)改造工程，發(fā)布鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展計劃（2015－2025），制定海洋工程裝備等行業(yè)規(guī)范條件，全面啟動首臺（套）保險補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。
　　同時，工信部還將研究制定“十三五”產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能目標(biāo)計劃及到2017年階段性目標(biāo)，研究建立利用節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)落后產(chǎn)能退出的工作機(jī)制。促進(jìn)破局性重大兼并重組，支持稀土六大集團(tuán)加快發(fā)展。實(shí)施工業(yè)綠色發(fā)展專項行動，組織工業(yè)能效提升、煤炭清潔高效利用行動計劃。狠抓重大武器裝備研制生產(chǎn)，實(shí)施推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展專項行動，研究制定重要領(lǐng)域軍民互動共享的措施意見。
　　苗圩在工作會議上強(qiáng)調(diào)，以智能制造為突破口，大力推動兩化深度融合。研究論證實(shí)施國家級智能制造重大工程，先期組織實(shí)施3年專項行動計劃，實(shí)施智能制造試點(diǎn)示范專項行動。大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，研究出臺互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新指導(dǎo)意見，研究制訂鼓勵車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策措施。研究制訂服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見，建設(shè)一批國家級工業(yè)設(shè)計中心，制訂工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見。
　　對此，張相木撰文指出，2015年按照《中國制造業(yè)發(fā)展綱要（2015~2025）》統(tǒng)一部署，研究制定裝備制造領(lǐng)域相關(guān)專項規(guī)劃，做好各領(lǐng)域“十三五”規(guī)劃思路研究工作。一是組織制定我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是制定高技術(shù)船舶和海洋工程裝備2025，船舶柴油機(jī)及關(guān)重件發(fā)展推進(jìn)計劃。三是貫徹落實(shí)增材制造產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計劃。
　　張相木指出，2015年將開展實(shí)施智能制造試點(diǎn)示范專項行動。選擇基礎(chǔ)條件好、需求迫切的行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)，開展30個以上智能制造示范建設(shè)工程；研究制定相關(guān)財稅金融扶持政策。利用國家新設(shè)立的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，將智能制造作為重點(diǎn)投資方向，組織實(shí)施智能機(jī)器人、增材制造等產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計劃。

　　

(關(guān)鍵字：經(jīng)濟(jì) 環(huán)保)