全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長駱建華稱，發(fā)改委起草的《環(huán)境污染第三方治理指導(dǎo)意見》本月有望出臺(tái)。另外該委與財(cái)政部擬設(shè)立500億元人民幣國家環(huán)保基金，為環(huán)境污染第三方治理公司提供低利息、長周期的優(yōu)先貸款。

駱建華在中國水務(wù)高峰論壇上并表示，環(huán)境污染第三方治理指導(dǎo)意見，將明確環(huán)境污染第三方治理“污染者付費(fèi)、責(zé)任共擔(dān)、集中治理、全過程控制”四大原則。

第三方治理運(yùn)營模式基本確定為兩種，即：委托治理和托管運(yùn)營。兩種模式的區(qū)別在于環(huán)境服務(wù)公司是否擁有治污設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，前者擁有或者部分擁有，后者不擁有產(chǎn)權(quán)，只接受排污企業(yè)托管，負(fù)責(zé)其治污設(shè)施運(yùn)營管理。

駱建華介紹說，第三方治理模式下，治污責(zé)任向環(huán)境服務(wù)公司轉(zhuǎn)移和集中，環(huán)保部門監(jiān)管對象大為減少，相應(yīng)的執(zhí)法成本也將大幅降低；排污企業(yè)也可降低治污成本；環(huán)境公司則由過去單純的設(shè)備制造、工程建設(shè)，拓展到投資運(yùn)營服務(wù)，可以推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

報(bào)導(dǎo)稱，國內(nèi)環(huán)境服務(wù)企業(yè)中，萬邦達(dá)、國電清新等公司專業(yè)從事第三方治理業(yè)務(wù)。民生證券建議關(guān)注國電清新和億利能源；桑德環(huán)境、碧水源、萬邦達(dá)等相關(guān)企業(yè)也可關(guān)注。

國務(wù)院11月發(fā)布的創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見中提出，要推動(dòng)環(huán)境污染治理市場化。在電力、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)污染治理領(lǐng)域，大力推行環(huán)境污染第三方治理，由排污企業(yè)付費(fèi)購買專業(yè)環(huán)境服務(wù)公司的治污減排服務(wù)。

(關(guān)鍵字：鋼鐵 基金)