大智慧通訊社獲得的銀行間市場交易商協(xié)會的一份文件顯示，為進一步推動債務(wù)融資工具市場規(guī)范發(fā)展，交易商協(xié)會發(fā)文要求落實《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發(fā)[2013]41號，簡稱“41號文”），并將41號文統(tǒng)一作為今后產(chǎn)能過剩行業(yè)的基本指導政策，取代之前的國發(fā)[2009]38號文。

41號文的調(diào)控思路由“抑制產(chǎn)能”轉(zhuǎn)換為“化解產(chǎn)能”，重點強調(diào)嚴控新增產(chǎn)能、分類處理在建違規(guī)項目以及清理整頓已建成的違規(guī)產(chǎn)能，同時將清理違規(guī)在建項目和建成項目權(quán)限下放到地方政府。

2009年9月底國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設(shè)、引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》（國發(fā)[2009]38號，簡稱“38號文”），要求堅決抑制部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩和重復建設(shè)，引導新興產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

為進一步貫徹落實相關(guān)文件精神，具體操作層面，交易商協(xié)會注冊辦公室擬采取以下四點措施：

一是調(diào)整41號文提及的鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能過剩行業(yè)的收文標準，要求主承及發(fā)行人出具針對41號文的盡調(diào)及自查報告，不再要求針對38號文出具報告。

二是進一步研究41號文未提及但38號文提及的煤化工、多晶硅、風電設(shè)備、造船、大豆壓榨等行業(yè)的政策，繼續(xù)針對38號文出具盡調(diào)及自查報告，針對部分企業(yè)未批先建、邊批邊建的情況，征求工信部意見。

三是進一步研究產(chǎn)能過剩行業(yè)并購債，優(yōu)先鼓勵鋼鐵企業(yè)并購債。

四是加強產(chǎn)能過剩行業(yè)的信息披露，明確披露是否符合已公布的行業(yè)規(guī)范條件等信息，通過執(zhí)行符合政策要求的注冊標準引導產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。

(關(guān)鍵字：鋼鐵 煤化工)