繼多個城市通過取消或放松限購等措施來撐樓市之后，各地救市文件也紛紛出臺。不過，政府的救市風潮不僅僅存在于樓市層面，像鋼鐵、煤炭、水泥等行業(yè)也在持續(xù)。

在前一段時間，在8家披露半年報的鋼鐵上市公司中，今年中期共獲政府補助2.5億元，而它們的合計凈利潤為9.69億元，政府補助占合計凈利潤比例高達25.8%，一時間，政府救市成為議論的焦點，議論當中也有很多批評的聲音。一位不愿意具名的政府工作人員對記者指出，地方政府財政補貼直接輸血給這些上市公司，一是為了保殼需要，二則當然是為了政績工程，實現自己所轄區(qū)域的面子風光。

煤炭行業(yè)亦是如此，此前，山西、內蒙古以及福建等地方政府相繼出臺了針對煤炭行業(yè)的救市政策。各地煤炭政策的頻出,輿論普遍稱之為救市行為。以山西為例，山西省出臺的救市“17條”新政的著力點仍然在于減免各種煤炭稅費,為煤企減負。而內蒙古出臺的新政則著重保障區(qū)內煤炭的有序有效供應。

政府“救市”真的是仙丹靈藥？

“目前鋼鐵產業(yè)正在經歷產能過剩，下游需求持續(xù)疲軟，鋼價震蕩下行的陣痛時期，而解決鋼鐵產能過剩問題，除了需要國家調控之外，更需要通過市場競爭去解決，需要鋼鐵生產廠家自身調整產業(yè)結構，增強產品競爭力去適應目前市場現狀，更需要通過市場自身去調整，去淘汰市場不需要的過剩產能”。中宇資訊鋼鐵分析師張沙智在接受《中國產經新聞》記者采訪時說道。

“對于煤炭行業(yè)而言，由于前段時間出臺的救市政策主要是給煤企減負和保障煤炭供應為主,而國內煤炭行業(yè)供過于求的狀況短期內難以改變。因此，救市政策對煤價提振作用有限。"打鐵還需自身硬"。煤企要提高自身競爭能力,來提升盈利水平,在煤炭市場化改革的大環(huán)境下,不能單純依賴政府政策保護”。中國神華(601088,股吧)神東煤炭集團錦界煤礦總工程師艾井石先生在接受《中國產經新聞》記者采訪時說道。

動力煤分析師指出，從當前煤炭行業(yè)運行形勢看,動力煤市持續(xù)低迷最根本的原因仍是供需關系的原因,與宏觀經濟息息相關,而表面上干預政策并不能真正幫助煤企走出困境,且接下來市場的競爭將更加激烈,主要集中在資本、煤質、服務等多方面。

改革開放以來，中國一直強調市場在資源配置中的基礎性作用，到了十八屆三中全會，更是提出“使市場在資源配置中起決定性作用”。但多年來，政府這只無形的手一直不停地扮演著各種救市的角色。甚至在一些行業(yè)眼中，政府儼然成為了“救火隊長”。

業(yè)內人士指出，地方政府與其挖空心思去救市，不如把心思多放在經濟轉型上面，因為實踐表明，如果地方經濟和稅收過度依賴一些產能過剩的行業(yè)，則會帶來很多風險。與其盲目救市，不如把時間用于調整地方經濟結構、促進產業(yè)優(yōu)化，吸引更多人才的落戶上。

就目前來看，鋼鐵、水泥和煤炭等過剩產業(yè)在調控政策的影響下，目前處于增速放緩、產品微利的階段，然而，這個階段正是產業(yè)調整所必須的，也是擠泡沫的階段，政府無需過多的進行救市，把握節(jié)奏穩(wěn)步推進即可。對于能源結構的調整應當回歸到市場層面。

(關鍵字：煤炭 鋼鐵)