夏季已至，但煤炭市場仍未走出寒冬。一季度，山西國稅系統(tǒng)重點(diǎn)監(jiān)控的618家煤炭企業(yè)中389家虧損，虧損面達(dá)62.9%。

近日，山西省公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月山西省第二產(chǎn)業(yè)稅收同比下降18.9%，減收55.47億元，稅收比重也由去年同期的69.81%下降至今年的62.67%。第二產(chǎn)業(yè)稅收主要減收在煤炭行業(yè)上。今年1月至4月，山西省煤炭生產(chǎn)行業(yè)增值稅入庫110.8億元，同比下降26.3%，減收39.6億元。

稅收減收的主要原因是煤炭價格下跌。前4個月，山西全省噸煤綜合售價390元，同比下降21.6%；煤炭行業(yè)申報應(yīng)稅銷售收入1592億元，同比下降17.9%，因價格下跌影響增值稅減收約30億元。

面對持續(xù)的嚴(yán)峻形勢，山西省近期出臺政策，規(guī)定去年實(shí)施的“煤炭20條”中截止的措施今年繼續(xù)實(shí)施，其中包括暫停提取煤炭企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金，以及減半收取煤炭交易服務(wù)費(fèi)兩項(xiàng)措施。

“煤炭20條”中有兩項(xiàng)要求在今年6月底前實(shí)施到位，涉及煤炭企業(yè)融資與穩(wěn)定擴(kuò)大市場兩方面：及時為煤企辦理續(xù)貸手續(xù)、多方式拓寬融資渠道、降低融資成本，鼓勵與用戶簽訂中長期購銷協(xié)議、提高煤炭質(zhì)量、加大市場開拓力度。此外，7條在2013年已經(jīng)確定為中長期措施，今年將繼續(xù)加快研究推進(jìn)。

除了對“煤炭20條”的繼承，山西近期又出臺補(bǔ)充完善措施，其中“進(jìn)一步改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境”最值得關(guān)注。

據(jù)此規(guī)定，山西將加大煤炭清費(fèi)立稅工作力度，凡省級以上人民政府批準(zhǔn)的涉煤收費(fèi)項(xiàng)目，一律進(jìn)行清理，合理的予以保留，不合理的予以取消。未經(jīng)省及以上人民政府批準(zhǔn)的涉煤收費(fèi)項(xiàng)目，一律取締。

據(jù)測算，單取締未經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)的涉煤收費(fèi)項(xiàng)目，就可為企業(yè)減負(fù)50億元。

(關(guān)鍵字：煤炭 煤企 國稅)