幾家歡樂(lè)幾家愁。

下周三(4月16日)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將公布今年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

不過(guò)地方已經(jīng)等不了。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，目前江蘇、浙江、山東、貴州、遼寧等多個(gè)省市紛紛召開(kāi)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議，研究下一階段的政策措施。其中貴州、遼寧的數(shù)據(jù)顯得樂(lè)觀，但浙江、江蘇、陜西、山東等地經(jīng)濟(jì)并不樂(lè)觀。

陜西發(fā)改委調(diào)研期間，有地區(qū)市反映經(jīng)濟(jì)一季度可能只有2%的增長(zhǎng)，這與目前煤炭?jī)r(jià)格下跌、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢有關(guān)。

為此各地均部署加快改革措施出臺(tái)的步伐，在投資、消費(fèi)、出口、開(kāi)放、服務(wù)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域要實(shí)施更大力度的措施。

江蘇省省長(zhǎng)李學(xué)勇近期主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，研究二季度工作安排，提出全面深化各項(xiàng)改革，圍繞年度改革工作要點(diǎn)，明確責(zé)任主體、階段目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快組織實(shí)施，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

遼寧省省長(zhǎng)陳政高在遼寧全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)上半年雙過(guò)半，是二季度工作的總體目標(biāo)。要用這個(gè)目標(biāo)來(lái)凝聚力量、鼓舞斗志，下一步要集中精力抓好項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，續(xù)建項(xiàng)目必須全面復(fù)工，今年計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目爭(zhēng)取早日開(kāi)工。

不過(guò)，上述分析一般都是以1-2月數(shù)字來(lái)分析，可能仍不夠。

中國(guó)社科院數(shù)量所研究員沈利生指出，用1-3月數(shù)字來(lái)分析，比1-2月要好些，不過(guò)即使一季度數(shù)字差，也不必太在意，去年經(jīng)濟(jì)也是前低后高。

有些地方，比如河北過(guò)去大力發(fā)展重化工業(yè)，現(xiàn)在開(kāi)始淘汰這些產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)定會(huì)受到影響，但是像貴州、云南，治理霧霾等壓力小些，投資仍很快，可能經(jīng)濟(jì)下行壓力小一些。

“現(xiàn)在不必對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)字過(guò)分擔(dān)心，等各項(xiàng)政策逐步落實(shí)了，經(jīng)濟(jì)數(shù)字會(huì)回升。”

國(guó)務(wù)院有望在近期召開(kāi)一季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議，部署下一階段的工作。

地方判研一季度經(jīng)濟(jì)差異大

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，目前各地對(duì)于一季度經(jīng)濟(jì)分析的判斷差異很大。比如貴州和遼寧顯得較為樂(lè)觀。

遼寧省長(zhǎng)陳政高在4月4日的全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析電視電話會(huì)議上認(rèn)為，今年以來(lái)主要指標(biāo)增長(zhǎng)都在合理區(qū)間，基本實(shí)現(xiàn)了一季度開(kāi)門(mén)紅。

貴州近期召開(kāi)的2014年全省第一次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩總結(jié)會(huì)得出結(jié)論，今年一季度全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處于

合理區(qū)間，持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。

其中政府確定的15個(gè)主要預(yù)期目標(biāo)，預(yù)計(jì)可全部完成季度任務(wù);10個(gè)領(lǐng)域的50項(xiàng)改革任務(wù)，47項(xiàng)按季度推進(jìn);190項(xiàng)重點(diǎn)工作，按季度進(jìn)度完成的155項(xiàng)，超額完成的31項(xiàng)，分解任務(wù)完成總體進(jìn)展較好。

該省1-2月固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26.2%， 排全國(guó)第1位。金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別增長(zhǎng)21.7%和22.2%，排全國(guó)第2、5位。貨物運(yùn)輸量增長(zhǎng)12.8%，企業(yè)和個(gè)體工商戶數(shù)、注冊(cè)資本分別增長(zhǎng)20.1%和31.1%。不過(guò)全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量稍微低一些，分別增長(zhǎng)7.6%和5.7%。

據(jù)悉，目前很多省市自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)數(shù)字顯得低迷。

以陜西為例，該省經(jīng)濟(jì)信息中心的研究報(bào)告指出，今年首季陜西主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再度顯現(xiàn)臺(tái)階式、探底性下滑。

1-2月，陜西全省規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1014.33億元，增長(zhǎng)11.2%，增速分別比去年同期、上半年和全年低2、1.8和1.9個(gè)百分點(diǎn)，是自2002年以來(lái)(只是2009年一季度和上半年世界金融危機(jī)影響最重時(shí)比今年1-2月低)的最低值，高于全國(guó)平均水平2.6個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)一季度增長(zhǎng)11%左右。

4月2日至3日，陜西省發(fā)改委副主任張西林一行赴延安調(diào)研期間，延安當(dāng)?shù)厝耸繀R報(bào)時(shí)指出，一季度延安的經(jīng)濟(jì)受到煤炭?jī)r(jià)格下降、重點(diǎn)項(xiàng)目季節(jié)性因素等影響，GDP(生產(chǎn)總值)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2%左右。

此前，浙江、山東分析一季度經(jīng)濟(jì)，也得出類(lèi)似的結(jié)論。

3月28日，浙江省經(jīng)信委副主任凌云在一季度全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上指出，今年全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行壓力很大，但面臨工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、出口低迷、企業(yè)分化加劇、發(fā)展后勁不足、環(huán)境制約加大等問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)下行壓力很大。

3月27日-28日，山東省經(jīng)信委副主任王萬(wàn)良，在一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上指出，一季度全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持穩(wěn)定，但工業(yè)增加值增幅回落，工業(yè)用電、鐵路貨運(yùn)和產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)等指標(biāo)同比有所下降，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中回調(diào)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

謀劃加快應(yīng)對(duì)辦法

目前各地均在謀劃在各個(gè)領(lǐng)域加快發(fā)展的措施，這與過(guò)去主抓投資的情況還不一樣。

江蘇省省長(zhǎng)李學(xué)勇近期主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議指出，二季度要圍繞年度改革工作要點(diǎn)，明確責(zé)任主體、階段目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快組織實(shí)施，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

為此，要全力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，擴(kuò)大消費(fèi)要培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，穩(wěn)定外需要增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，增加有效投入要把握投資方向，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，確保經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。

此外，還要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐， 扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，在更高起點(diǎn)上擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，充分利用中國(guó)(上海)自貿(mào)區(qū)的“溢出效應(yīng)”，抓住用好建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路、依托長(zhǎng)江建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶的重大機(jī)遇，拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放新空間。

類(lèi)似的， 4月4日遼寧省省長(zhǎng)陳政高在遼寧全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，二季度要實(shí)現(xiàn)上半年雙過(guò)半，為此一要抓投資，二要抓消費(fèi)，三要抓出口，四要進(jìn)一步抓好工業(yè)生產(chǎn)，五要繼續(xù)抓好縣域經(jīng)濟(jì)，六要進(jìn)一步抓好服務(wù)業(yè)，七要進(jìn)一步抓好開(kāi)放等。

對(duì)此一位分析人士指出，地方現(xiàn)在已經(jīng)認(rèn)識(shí)到國(guó)家不會(huì)再搞投資刺激政策，因此研究更加全面的措施，基本什么都抓了，這是一個(gè)很大的進(jìn)步。

中國(guó)社科院數(shù)量所研究員沈利生指出，各地的情況會(huì)很不一樣，應(yīng)該根據(jù)具體情況來(lái)發(fā)展，同時(shí)做好統(tǒng)籌。像河北過(guò)去承接了北京的很多污染產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在重新要轉(zhuǎn)移出去，經(jīng)濟(jì)勢(shì)必受到影響。“現(xiàn)在要治理霧霾，北京、天津可能需要給以支持。”

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，目前各地希望上級(jí)部門(mén)給以優(yōu)惠或改革政策。

比如延安建議陜西省在政策和資金上給予支持，確保當(dāng)?shù)啬芫o緊抓住能開(kāi)工和已經(jīng)開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步有序推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。

陜西省經(jīng)濟(jì)信息中心則建議，下一步要深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，有效放開(kāi)搞活市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，加快混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，積極引導(dǎo)民營(yíng)資本進(jìn)入我省國(guó)防、能化等領(lǐng)域，進(jìn)一步切實(shí)把減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)做實(shí)，積極協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，暢通資金扶持渠道，創(chuàng)新融資平臺(tái)、方式，有效幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

同時(shí)要加強(qiáng)西安航空、鐵路、公路樞紐設(shè)施建設(shè)，提升大樞紐綜合服務(wù)能力，構(gòu)建絲路陸空聯(lián)運(yùn)綜合交通運(yùn)輸體系，建成功能完善的空港物流園、國(guó)際陸港商務(wù)區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、綜合保稅區(qū)。

此前，陜西和其他多個(gè)地區(qū)都希望本省自貿(mào)區(qū)能獲批。

陜西中經(jīng)發(fā)展改革研究院院長(zhǎng)助理郝明煥指出，陜西目前在自貿(mào)區(qū)方面優(yōu)勢(shì)的確很大。不過(guò)，地方也不必對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑太擔(dān)心。目前地方的城鎮(zhèn)化規(guī)劃出臺(tái)步伐加快，預(yù)計(jì)會(huì)帶來(lái)投資和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，“這部分可能在下半年顯現(xiàn)”。

(關(guān)鍵字：地方經(jīng)濟(jì) 發(fā)展措施)