國土資源部下屬機(jī)構(gòu)——中國土地勘測(cè)規(guī)劃院15日發(fā)布報(bào)告稱，當(dāng)前土地市場(chǎng)依然處于相對(duì)平穩(wěn)期，預(yù)計(jì)2013年城市地價(jià)總體水平將小幅溫和上漲。

在昨日舉行的“全國主要城市地價(jià)監(jiān)測(cè)成果發(fā)布會(huì)”上，中國土地勘測(cè)規(guī)劃院地價(jià)所所長(zhǎng)趙松表示，2013年要持續(xù)關(guān)注貨幣環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)的綜合影響，謹(jǐn)防流動(dòng)性寬松對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度的削弱。

對(duì)于房?jī)r(jià)而言，土地價(jià)格在其成本中占據(jù)的比重較大。2009年國土部曾發(fā)布報(bào)告稱，全國主要城市同時(shí)點(diǎn)地價(jià)房?jī)r(jià)比基本保持在20%～40%之間。

2012年第四季度，各地土地市場(chǎng)時(shí)常出現(xiàn)高價(jià)地塊，這令外界擔(dān)憂，是否會(huì)再度重演2009年的場(chǎng)面：過高的地價(jià)推高社會(huì)對(duì)未來房?jī)r(jià)的預(yù)期，進(jìn)而導(dǎo)致當(dāng)前房?jī)r(jià)實(shí)質(zhì)性上漲？

上述國土部報(bào)告并不認(rèn)為當(dāng)前地價(jià)已經(jīng)過高。報(bào)告稱，在2011年土地、房地產(chǎn)市場(chǎng)明顯降溫，地價(jià)增幅逐季放緩的基礎(chǔ)上，2012年全年地價(jià)整體水平未現(xiàn)大幅波動(dòng)，在冷中趨穩(wěn)的主基調(diào)中，年末略有回升。

“從總體來看，2012年末，全國105個(gè)主要監(jiān)測(cè)城市中，住宅地價(jià)同比漲幅在5個(gè)百分點(diǎn)之內(nèi)的城市個(gè)數(shù)超過80%，其中27個(gè)城市住宅地價(jià)低于上年同期水平。”趙松稱。

異常交易地塊的減少也顯示高價(jià)地塊并非如外界“想象中那么多”。所謂異常交易地塊，是指成交總價(jià)或單價(jià)最高地塊、溢價(jià)率超過50%的地塊。按照國土部的要求，地方要將這種地塊成交信息分別上報(bào)國土部和省級(jí)國土部門。

趙松透露，截至2012年12月31日，全年上報(bào)異常交易地塊275宗，較2011年的609宗相比，大幅下降；溢價(jià)率方面，2012年上報(bào)異常交易地塊平均溢價(jià)率比2011年的均值降低了30個(gè)百分點(diǎn)。

趙松認(rèn)為，去年第四季度上報(bào)異常交易地塊平均溢價(jià)率比上季度下降了20個(gè)百分點(diǎn)。高溢價(jià)成交地塊的溢價(jià)率水平仍處于調(diào)控以來的低值，顯示當(dāng)前土地市場(chǎng)依然處于相對(duì)平穩(wěn)期。

外界所稱的“地王”一般自然也在“異常交易地塊”之列。

趙松稱，我們收集了部分 “地王”的情況，從地價(jià)的角度進(jìn)行客觀判斷分析，結(jié)論表明2012年以來市場(chǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈的所謂“地王”地塊，僅有兩宗成交單價(jià)超越了2007年以來所在城市的歷史高值，可以稱為“地王”地塊，其余地塊均不符合判定標(biāo)準(zhǔn)。

北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉也認(rèn)為，目前的土地成交單價(jià)并未失去理性，雖然部分區(qū)域創(chuàng)造了新高，但與前兩年很多地王僅樓面地價(jià)就超過了周邊在售物業(yè)價(jià)格相比，目前全國各地出現(xiàn)的所謂“地王”，加上合理的開發(fā)成本后很少有超過周邊在售物業(yè)價(jià)格的。

他以北京的萬柳和農(nóng)展館地塊為例。雖然這兩宗地塊的樓面地價(jià)都在3萬元/平方米以上，但上述區(qū)域的物業(yè)售價(jià)都在6萬元/平方米以上。

不過，可以被國土部稱為“地王”的數(shù)量雖然不多，但整體上土地市場(chǎng)回暖已經(jīng)逐漸成為事實(shí)，尤其是去年第四季度以來，越來越多的大型房地產(chǎn)企業(yè)紛紛增加資金支出，以購買土地。

張大偉認(rèn)為，從最近全國主要城市供地及成交土地的節(jié)奏看，土地市場(chǎng)回暖的跡象的確明顯出現(xiàn)，高單價(jià)、高總價(jià)的地塊次第出現(xiàn)，已經(jīng)明顯影響了周圍區(qū)域市場(chǎng)以及整體市場(chǎng)購房者的預(yù)期。

張大偉表示，土地市場(chǎng)量?jī)r(jià)齊漲更多是因?yàn)榈胤秸�府積極出讓有關(guān)，在土地市場(chǎng)，主要決定權(quán)在于供方。土地價(jià)格由樓市決定，應(yīng)該重點(diǎn)調(diào)控樓市以反制地價(jià)，單純依賴土地市場(chǎng)的政策不能解決根本。

(關(guān)鍵字：國土部 流動(dòng)性 樓市調(diào)控)