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世界貿(mào)易組織爭端解決機制23號在日內(nèi)瓦總部召開會議，決定接受美國、歐盟和日本的請求，設(shè)立專家組對中國稀土、鎢、鉬三種原材料出口限制一事進行調(diào)查。中方表示，中國對稀土等原材料的出口政策是出于保護自然資源和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的考慮，對美歐日再次要求世貿(mào)組織爭端解決機制設(shè)立專家組表示遺憾。本網(wǎng)連線了中國國際廣播電臺駐瑞士記者張希焱，介紹相關(guān)情況。
記者：今年3月13號，美國、歐盟、日本正式向世貿(mào)組織提出訴訟，認為中國對稀土、鎢、鉬三種原材料的出口限制措施違反了世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)則。那么在這之后，關(guān)于中國稀土出口的貿(mào)易爭端一直在世貿(mào)組織的規(guī)則內(nèi)一步一步地發(fā)展推進。按照世貿(mào)組織爭端解決機制的規(guī)則，提起訴訟之后，起訴方和被訴方有60天的時間進行磋商，四方在4月25號和26號在日內(nèi)瓦舉行了磋商，但是沒有在一些根本性的問題上取得進展。于是，6月27號，美歐日正式要求世貿(mào)組織的爭端解決機制設(shè)立專家組，調(diào)查中國稀土等原材料出口限制措施。7月10號，世貿(mào)組織爭端解決機制召開特別會議，在這次會議上中國拒絕了三方要求設(shè)立專家組的請求。在兩周之后，也就是23號，爭端解決機制再次召開會議，這次會議上中方不再有權(quán)力進行反對，專家組就正式設(shè)立。
主持人：在當天會議上，各方做了什么表態(tài)？
記者：由于在本月10號世貿(mào)組織已經(jīng)就這一問題召開過一次會議，因此在23號當天的會議上，起訴和被訴雙方基本是再次重申了各自的立場和態(tài)度。中方代表在發(fā)言中表示，自美國、歐盟和日本就中國稀土出口問題訴諸世貿(mào)組織之后，中國同有關(guān)各方進行了坦誠的磋商，對相關(guān)問題做了積極回應(yīng)，中方對美歐日再次提起設(shè)立專家組的請求表示遺憾。中方認為，中國對稀土等原材料的政策是出于保護自然資源和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的考慮，中國無意通過損害國際貿(mào)易的方式來保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
而美歐日代表則認為，中國對稀土等原材料的出口政策違反了世貿(mào)組織的規(guī)則和中國入世議定書中的相關(guān)義務(wù)，目的在于保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，影響了國際市場的正常競爭。
主持人：成立專家組意味著什么，美歐日和中國的稀土爭端將會怎么發(fā)展？
記者：從今年3月提起訴訟到7月設(shè)立專家組，這還只是案件的初期階段。那么專家組的正式設(shè)立就標志這場稀土之爭進入了關(guān)鍵的仲裁階段。按照中國政府的相關(guān)統(tǒng)計顯示，中國的稀土儲量占世界總量的23%，而中國稀土的出口量卻達到了世界出口總量的90%，過度的開采對資源保護和可持續(xù)發(fā)展造成了嚴重影響。而美歐日認為中國的稀土出口政策違反世貿(mào)規(guī)則，其主要目的還在于通過稀土這種重要的戰(zhàn)略資源對中國經(jīng)濟貿(mào)易進行壓制。
按照世貿(mào)組織規(guī)則，專家組一般由三名不同國籍的專家組成，任命通常需要在45天的時間內(nèi)完成。專家組組建完成后，還需要至少半年時間才能提交最終調(diào)查報告。之后爭端解決機制還需要進行審議，如果中方對報告提起上訴，那么這一案件的審理可能需要持續(xù)一年多的時間，這對中國來說又將是一次比較漫長的等待和裁決。中方在23號的會議上已經(jīng)表示，將在世貿(mào)規(guī)則下與有關(guān)起訴方共同努力解決爭端。
